早在2012年，國(guó)務(wù)院就通過(guò)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，其中提出到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。

不過(guò)一直以來(lái)，500萬(wàn)輛的數(shù)據(jù)遭到很大的質(zhì)疑，其中很多專家和機(jī)構(gòu)都表示中國(guó)很難在2020年前實(shí)現(xiàn)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛的宏偉目標(biāo)。不過(guò)就目前形勢(shì)來(lái)看，在系列政策以及地方政府、企業(yè)共同努力的推動(dòng)下，新能源汽車正在蓬勃發(fā)展。

工信部數(shù)據(jù)顯示，今年前十個(gè)月我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)20.69萬(wàn)輛，按照往年的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，年底兩個(gè)月的產(chǎn)銷量有望沖擊新高，因此行業(yè)預(yù)期2015年新能源汽車產(chǎn)量突破30萬(wàn)輛，而2014年全年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車8.39萬(wàn)輛，2013年全年累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車1.75萬(wàn)輛，雖然2015年50萬(wàn)輛的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，但按照這樣的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2020年實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)輛并非沒(méi)有可能。

在日前召開(kāi)的2015廣州國(guó)際電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高表示，目前我國(guó)新能源汽車主要面臨三大挑戰(zhàn)。

首先，我國(guó)新能源汽車對(duì)補(bǔ)貼的依賴比較嚴(yán)重。乘用車相對(duì)來(lái)說(shuō)正常，商用車方面，尤其是6-8米客車的補(bǔ)貼合理性有待完善。去年之前推廣的基本都是10-12米車型，今年6-8米車型的總量接近80%，受補(bǔ)貼政策影響過(guò)大，因此補(bǔ)貼機(jī)制需要進(jìn)行合理化調(diào)整。

第二，電動(dòng)汽車安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。目前鋰電池供不應(yīng)求，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，更是有下降的趨勢(shì)，這就導(dǎo)致電動(dòng)汽車事故發(fā)生概率在增加。尤其是12米大客車，一旦發(fā)生事故，將造成非常危險(xiǎn)的局面。

第三，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前國(guó)外的新能源產(chǎn)品、技術(shù)等都在進(jìn)入中國(guó)，所以國(guó)內(nèi)必須加大研發(fā)力度。與此同時(shí)，要看到下一步發(fā)展的機(jī)遇，電池技術(shù)的突飛猛進(jìn)將推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)的革命。

歐陽(yáng)明高分析，新能源汽車的政策鼓勵(lì)機(jī)制還會(huì)持續(xù)，刺激需求倍增。另一方面，電池進(jìn)步能有效降低能購(gòu)置成本，再加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，充電便利性提升，對(duì)里程的期望值減少，這兩個(gè)循環(huán)增快純電動(dòng)轎車進(jìn)入家庭的速度，并且規(guī)模更大。與此同時(shí)，中國(guó)出臺(tái)汽車油耗管理規(guī)定，2020年平均燃油消耗量限值目標(biāo)為5L/100km，以及正在研討制定的積分制都是倒逼機(jī)制，刺激企業(yè)發(fā)展新能源汽車。

在今年廣州車展期間，不少車企都發(fā)布了發(fā)展規(guī)劃，新能源汽車幾乎成為每家車企的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是自主車企無(wú)一例外的都將加大新能源汽車投資與研發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，未來(lái)五年，八大自主車企總計(jì)將投產(chǎn)91款新能源車。其中，長(zhǎng)安和上汽均就計(jì)劃投產(chǎn)三十余款。

車企不斷加大投入為新能源汽車推廣打下產(chǎn)品基礎(chǔ)，未來(lái)隨著國(guó)家扶持政策的進(jìn)一步鼓勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)可程度也將越來(lái)越高，新能源汽車推廣也將更加順利。

歐陽(yáng)明高表示，現(xiàn)在看2015年達(dá)到50萬(wàn)輛保有量還有差距，但是基本差不多。2020年達(dá)到200萬(wàn)輛銷量是一個(gè)保守估計(jì)，新能源汽車500萬(wàn)保有量目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。