在11月7日舉行的2016中國(鄭州)產業轉移系列對接活動上，中國工程院院長周濟表示，目前我國已成為制造業大國，在體量上和美國相當，但是“大而不強”。他認為推進供給側結構性改革，重點在制造業，難點在制造業，出路也在制造業。

周濟介紹，2012年，我國制造業增加值為2.08萬億美元，在全球制造業占比約20%，與美國相當。但是我國制造業大而不強，主要表現為，自主創新能力不強，核心技術對外依存度較高，產業發展需要的高端設備、關鍵零部件和元器件、關鍵材料等大多依賴進口。如，我國所需的芯片80%以上依賴進口；產品質量問題突出。國家監督抽查產品質量不合格率高達10%，制造業每年直接質量損失超過2000億元；資源利用效率低。單位國內生產總值(GDP)能耗約為世界平均水平的2倍；產業結構調整刻不容緩。戰略性新興產業弱，傳統產業亟待升級換代，服務型制造業剛剛起步，產業集聚和集群發展水平低，總體處于世界制造產業鏈的中低端。

他強調，新常態下，推進供給側結構性改革，重點在制造業，難點在制造業，出路也在制造業。

事實上，各國制造業均經歷了一個從弱到強的過程，這與其工業化進程相吻合。周濟介紹，2014年，主要工業化國家的制造業綜合指數分布中，美國遙遙領先，處于第一方陣；德國、日本處于第二方陣；英國、中國、法國、韓國處于第三方陣。中國與第一、第二方陣國家的差距主要是全員勞動生產率低，增加值率低，創新能力薄弱，知名品牌缺乏。

他預測，我國制造業強國進程可分為三個階段：用十年時間，到2025年，我國邁入世界制造強國行列；到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；到2045年，我國制造業又大又強，綜合實力進入世界制造強國行列。