“我國(guó)正處在從內(nèi)燃機(jī)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)口，內(nèi)燃機(jī)行業(yè)面臨著技術(shù)、市場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)邢敏在協(xié)會(huì)四屆二次會(huì)員代表大會(huì)暨四屆二次理事（擴(kuò)大）會(huì)議上表示。

　　技術(shù)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)

　　內(nèi)燃機(jī)已進(jìn)入高科技時(shí)代，面對(duì)世界各國(guó)日益嚴(yán)格的環(huán)保和能源以及可持續(xù)發(fā)展要求，目前大的跨國(guó)集團(tuán)和公司，都在利用各種高科技手段研制發(fā)展低排放、超低排放、準(zhǔn)零排放、零排放的技術(shù)。

　　為了適應(yīng)日益苛刻的排放法規(guī)要求，低排放汽油機(jī)、柴油機(jī)、單一清潔燃料（氫燃料等）發(fā)動(dòng)機(jī)的開(kāi)發(fā)和電動(dòng)、燃料電池動(dòng)力、混合動(dòng)力的研發(fā)，已經(jīng)成為世界各大汽車公司、發(fā)動(dòng)機(jī)公司的主要研究方向。

　　邢敏指出，內(nèi)燃機(jī)的創(chuàng)新重點(diǎn)是節(jié)能減排，發(fā)展多元化動(dòng)力，而國(guó)家參照國(guó)際研發(fā)水平制定的整體節(jié)能、減排標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施時(shí)間表，給企業(yè)帶來(lái)不小的壓力。

　　自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏行業(yè)整體核心技術(shù)，這無(wú)疑是中國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)將要面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　來(lái)自市場(chǎng)的挑戰(zhàn)邢敏認(rèn)為，來(lái)自市場(chǎng)的挑戰(zhàn)又分三個(gè)層面。

　　一是跨國(guó)集團(tuán)將中國(guó)市場(chǎng)列為全球戰(zhàn)略發(fā)展的重心，紛紛采用獨(dú)資或控股等形式在中國(guó)布點(diǎn)建廠，將其整合成為其集團(tuán)零部件和發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)基地。

　　二是由于環(huán)保法規(guī)更加嚴(yán)格，能源及原材料價(jià)格不斷上漲，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，市場(chǎng)低端柴油機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入艱難發(fā)展時(shí)期，小型內(nèi)燃機(jī)（摩托車用、通用、農(nóng)用）的發(fā)展在一定程度上受到了制約，難以滿足國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的需求;在大功率柴油機(jī)（船用、機(jī)車用、固定電站用）領(lǐng)域，亟待引進(jìn)技術(shù)后消化吸收再創(chuàng)新，解決造船工業(yè)迅速發(fā)展而自主品牌主機(jī)供應(yīng)遲緩的問(wèn)題。

　　三是金融危機(jī)沖擊經(jīng)濟(jì)實(shí)體，給內(nèi)燃機(jī)出口帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路，而來(lái)自結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)也更為復(fù)雜，邢敏列舉了其中的幾個(gè)重要方面。

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有特點(diǎn)，但在技術(shù)層面缺乏國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，零配件行業(yè)缺乏自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的實(shí)力，特別在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)總供給上，將面臨技術(shù)、材料、法規(guī)要求下的新挑戰(zhàn)，目前行業(yè)的應(yīng)對(duì)策略、方案和能力都不足。

　　二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)優(yōu)勢(shì)在于重型車用柴油機(jī)領(lǐng)域，而處于弱勢(shì)地位的是輕型車和非道路移動(dòng)機(jī)械用動(dòng)力，乘用車用汽油機(jī)無(wú)整體實(shí)力，也無(wú)話語(yǔ)權(quán)，更談不上優(yōu)勢(shì)。

　　三是我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)在全球美洲（北美為主）、歐洲、東亞（日、韓）為主導(dǎo)的內(nèi)燃機(jī)制造大市場(chǎng)中，除產(chǎn)能大以外無(wú)其他特色。

　　其中，區(qū)域規(guī)模不突出，無(wú)特點(diǎn)，除以常州地區(qū)為主導(dǎo)的農(nóng)用單缸柴油機(jī)在亞洲享有一定聲譽(yù)外，車用、工程機(jī)械用、農(nóng)業(yè)機(jī)械用等領(lǐng)域，特別是多缸機(jī)行業(yè)無(wú)區(qū)域品牌;無(wú)集團(tuán)優(yōu)勢(shì)規(guī)模，無(wú)品牌帶動(dòng)下的團(tuán)隊(duì)規(guī)模。

　　四是基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)仍顯凌亂，主要表現(xiàn)：零件制造優(yōu)勢(shì)企業(yè)不多，且自主研發(fā)基礎(chǔ)薄弱;部件制造企業(yè)合資品牌占主導(dǎo)，話語(yǔ)權(quán)旁落的現(xiàn)象尤為突出;點(diǎn)燃式、壓燃式內(nèi)燃機(jī)燃油系統(tǒng)制造企業(yè)面臨國(guó)際知名企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)，中資企業(yè)已無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)可言。

　　五是環(huán)保壓力增大。以內(nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿Φ慕煌ā⑥r(nóng)業(yè)、工業(yè)機(jī)械排放的二氧化碳，在環(huán)境總體排放中占的比例較大，其中與汽車生產(chǎn)量和保有量的急劇增加有直接的關(guān)系，大氣中有12%的二氧化碳來(lái)自汽車的尾氣排放（未考慮工業(yè)/農(nóng)業(yè)/其它運(yùn)輸?shù)葍?nèi)燃機(jī)排放）。

　　此外，我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)的排放污染不可忽視，我國(guó)既是一個(gè)汽車生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局最近統(tǒng)計(jì)，我國(guó)非道路用移動(dòng)機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)微粒（PM）、氮氧化合物（NOX）排放，分別占整個(gè)移動(dòng)排放源排放的61%、42.2%。農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸車這兩大類的一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔铮℉C）、氮氧化合物（NOX）和微粒（PM）排放，在非道路移動(dòng)機(jī)械排放中的比例分別高達(dá)89.7%、89.8%、 71.8%和87.5%。

　　六是從能源供應(yīng)看，迫切需要節(jié)能產(chǎn)品。我國(guó)自2000年以來(lái)，汽車（包括低速貨車）汽油、柴油年消費(fèi)量占我國(guó)石油消費(fèi)總量的50%以上，鑒于日益嚴(yán)峻的環(huán)保和能源壓力，我國(guó)政府特別制定了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，節(jié)能減排成為我國(guó)的基本國(guó)策。

　　我國(guó)在“十一五”汽車發(fā)展規(guī)劃中提出，到2010年實(shí)現(xiàn)新車平均單車百公里油耗比2005年降低15%的目標(biāo)。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（2006~2020年）》把低能耗、新能源汽車大開(kāi)發(fā)放在重要地位;要求重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設(shè)計(jì)、集成和制造技術(shù)，動(dòng)力系統(tǒng)集成與控制技術(shù)，汽車計(jì)算平臺(tái)技術(shù)，高效低排放內(nèi)燃機(jī)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)等。

　　從世界各先進(jìn)國(guó)家內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展看，先進(jìn)國(guó)家的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)已進(jìn)入一個(gè)高科技、高投入、高產(chǎn)出時(shí)代，跨國(guó)公司大都利用全球性資源來(lái)發(fā)展壯大自己。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，產(chǎn)品的性能、品牌、質(zhì)量、成本以及售后服務(wù)，已成為國(guó)際內(nèi)燃機(jī)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勝敗的決定性因素。目前，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)與跨國(guó)公司的差距較大，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。