趙小平：調整電力工業(yè)結構 大力發(fā)展清潔電力
國家能源局副局長趙小平指出，調整電力工業(yè)結構，大力發(fā)展?jié)崈裘喊l(fā)電技術，積極穩(wěn)妥推進電力體制改革，是中國電力工業(yè)健康發(fā)展的內在要求。
發(fā)改委能源局11月4日消息，國家能源局副局長趙小平出席第17屆東亞及西太平洋電力工業(yè)協(xié)會大會時指出，近年來，中國電力工業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求，著力于構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力轉變發(fā)展方式，加快結構調整，實現(xiàn)了歷史性跨越。
一是發(fā)電裝機快速增長，電力供需基本平衡。2002年至2007年，五年新增發(fā)電裝機相當于過去53年的總和，年均增長15%。截至2007年末，中國發(fā)電裝機容量達到7.18億千瓦，位居世界第二位。在不到三年的時間里，迅速扭轉了電力供應緊張局面，實現(xiàn)了全國大部分地區(qū)電力供需基本平衡。
二是清潔能源加速發(fā)展，電力結構逐步得到調整。在裝機快速增長的同時，電源結構得到優(yōu)化，發(fā)電效率不斷提高。到2007年末，水電裝機為1.45億千瓦，比2002年增加了72%，核電裝機為906萬千瓦，比2002年增加了一倍，風電裝機為600萬千瓦，2007年一年的發(fā)展規(guī)模相當于歷年風電裝機容量總和；30萬千瓦及以上大型火電機組比重達到59%，60萬千瓦及以上清潔高效機組已成為新建項目的主力機型。
三是電網(wǎng)規(guī)模迅速擴大，電壓等級不斷提升。2007年末，中國220千伏及以上輸電線路長度達33萬公里，220千伏及以上變電容量11.78億千伏安，均居世界第一位。全國大部分地區(qū)已形成500千伏主網(wǎng)架，西北地區(qū)750千伏輸變電工程投產(chǎn)，1,000千伏特高壓交流試驗示范工程和800千伏直流試驗示范工程正在建設之中。2007年，全國線損率6.85%，比2002年降低0.67個百分點。
四是出臺上大壓小政策，節(jié)能減排成效顯著。中國政府確定了“十一五”關停5,000萬千瓦小火電機組的目標，到目前為止，已關停2,896萬千瓦。僅此一項每年可節(jié)約一次能源6,492萬噸標煤，減少二氧化硫排放103萬噸，減少二氧化碳排放1.8億噸。截至2007年末，中國10萬千瓦以下的小火電機組已由2005年的31%降低到18%；單位供電標準煤耗357克，比2002年降低7%，廠用電率5.92%，比2002年降低4%。
五是推進電力體制改革，實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開”。在中央國有電力資產(chǎn)層面，對發(fā)電業(yè)務和電網(wǎng)業(yè)務的一體化經(jīng)營實行分離重組，實現(xiàn)了“政企分開”、“廠網(wǎng)分開”，打破了壟斷經(jīng)營。發(fā)電企業(yè)在競爭中，將市場壓力轉為發(fā)展動力，通過加強內部管理、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，管理效率和機組安全運營水平得到明顯提高。
六是改造和完善農村電網(wǎng)，解決無電人口問題。農村電網(wǎng)結構明顯增強，供電能力和供電可靠性顯著提高，并通過電網(wǎng)的延伸，解決了3,000多萬無電人口的用電問題，農村生產(chǎn)和生活條件明顯改善。近年來，國家又安排資金相繼啟動了中西部農網(wǎng)完善工程和無電地區(qū)電力建設工程。
趙小平同時指出，中國電力工業(yè)的發(fā)展同樣面臨資源和環(huán)境兩個瓶頸。目前，中國人均裝機僅0.54千瓦，與工業(yè)化國家相比還存在較大差距。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，中國的電力需求還將進一步增加。中國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍然需要克服很多困難，解決很多問題。能源消費過度依賴煤炭，電源結構不盡合理。中國發(fā)電量的80%以上來自煤電，大量消耗煤炭造成了較大的環(huán)境和運輸壓力。電網(wǎng)建設相對滯后，電網(wǎng)與電源的結構性矛盾在一定范圍內仍然存在，局部地區(qū)“窩電”和缺電并存。電力市場化改革任務還未完成，電價機制需要進一步理順，電網(wǎng)調度監(jiān)管體系尚不健全。此外，受當前國際金融危機影響，中國電力市場供需關系也面臨很多不確定性因素，無疑為電力工業(yè)的結構優(yōu)化增加了困難。
此外，中國今后將著力推進以下幾方面的工作：一、繼續(xù)調整電力工業(yè)結構。二、大力發(fā)展?jié)崈裘喊l(fā)電技術。三、加快老機組脫硫改造步伐。四、繼續(xù)關停小火電機組。五、加強電網(wǎng)抗災能力建設。六、積極穩(wěn)妥推進電力體制改革。
發(fā)改委能源局11月4日消息，國家能源局副局長趙小平出席第17屆東亞及西太平洋電力工業(yè)協(xié)會大會時指出，近年來，中國電力工業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求，著力于構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力轉變發(fā)展方式，加快結構調整，實現(xiàn)了歷史性跨越。
一是發(fā)電裝機快速增長，電力供需基本平衡。2002年至2007年，五年新增發(fā)電裝機相當于過去53年的總和，年均增長15%。截至2007年末，中國發(fā)電裝機容量達到7.18億千瓦，位居世界第二位。在不到三年的時間里，迅速扭轉了電力供應緊張局面，實現(xiàn)了全國大部分地區(qū)電力供需基本平衡。
二是清潔能源加速發(fā)展，電力結構逐步得到調整。在裝機快速增長的同時，電源結構得到優(yōu)化，發(fā)電效率不斷提高。到2007年末，水電裝機為1.45億千瓦，比2002年增加了72%，核電裝機為906萬千瓦，比2002年增加了一倍，風電裝機為600萬千瓦，2007年一年的發(fā)展規(guī)模相當于歷年風電裝機容量總和；30萬千瓦及以上大型火電機組比重達到59%，60萬千瓦及以上清潔高效機組已成為新建項目的主力機型。
三是電網(wǎng)規(guī)模迅速擴大，電壓等級不斷提升。2007年末，中國220千伏及以上輸電線路長度達33萬公里，220千伏及以上變電容量11.78億千伏安，均居世界第一位。全國大部分地區(qū)已形成500千伏主網(wǎng)架，西北地區(qū)750千伏輸變電工程投產(chǎn)，1,000千伏特高壓交流試驗示范工程和800千伏直流試驗示范工程正在建設之中。2007年，全國線損率6.85%，比2002年降低0.67個百分點。
四是出臺上大壓小政策，節(jié)能減排成效顯著。中國政府確定了“十一五”關停5,000萬千瓦小火電機組的目標，到目前為止，已關停2,896萬千瓦。僅此一項每年可節(jié)約一次能源6,492萬噸標煤，減少二氧化硫排放103萬噸，減少二氧化碳排放1.8億噸。截至2007年末，中國10萬千瓦以下的小火電機組已由2005年的31%降低到18%；單位供電標準煤耗357克，比2002年降低7%，廠用電率5.92%，比2002年降低4%。
五是推進電力體制改革，實現(xiàn)“廠網(wǎng)分開”。在中央國有電力資產(chǎn)層面，對發(fā)電業(yè)務和電網(wǎng)業(yè)務的一體化經(jīng)營實行分離重組，實現(xiàn)了“政企分開”、“廠網(wǎng)分開”，打破了壟斷經(jīng)營。發(fā)電企業(yè)在競爭中，將市場壓力轉為發(fā)展動力，通過加強內部管理、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，管理效率和機組安全運營水平得到明顯提高。
六是改造和完善農村電網(wǎng)，解決無電人口問題。農村電網(wǎng)結構明顯增強，供電能力和供電可靠性顯著提高，并通過電網(wǎng)的延伸，解決了3,000多萬無電人口的用電問題，農村生產(chǎn)和生活條件明顯改善。近年來，國家又安排資金相繼啟動了中西部農網(wǎng)完善工程和無電地區(qū)電力建設工程。
趙小平同時指出，中國電力工業(yè)的發(fā)展同樣面臨資源和環(huán)境兩個瓶頸。目前，中國人均裝機僅0.54千瓦，與工業(yè)化國家相比還存在較大差距。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，中國的電力需求還將進一步增加。中國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍然需要克服很多困難，解決很多問題。能源消費過度依賴煤炭，電源結構不盡合理。中國發(fā)電量的80%以上來自煤電，大量消耗煤炭造成了較大的環(huán)境和運輸壓力。電網(wǎng)建設相對滯后，電網(wǎng)與電源的結構性矛盾在一定范圍內仍然存在，局部地區(qū)“窩電”和缺電并存。電力市場化改革任務還未完成，電價機制需要進一步理順，電網(wǎng)調度監(jiān)管體系尚不健全。此外，受當前國際金融危機影響，中國電力市場供需關系也面臨很多不確定性因素，無疑為電力工業(yè)的結構優(yōu)化增加了困難。
此外，中國今后將著力推進以下幾方面的工作：一、繼續(xù)調整電力工業(yè)結構。二、大力發(fā)展?jié)崈裘喊l(fā)電技術。三、加快老機組脫硫改造步伐。四、繼續(xù)關停小火電機組。五、加強電網(wǎng)抗災能力建設。六、積極穩(wěn)妥推進電力體制改革。
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