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      綜述:俄羅斯冶金行業(yè)巨頭面臨壟斷指控

        俄羅斯總理普京日前在下諾夫哥羅德市舉行的冶金行業(yè)會(huì)議上批評(píng)俄冶金巨頭梅切爾集團(tuán)的銷售政策,稱今年第一季度該集團(tuán)銷售焦炭的國(guó)內(nèi)價(jià)格比國(guó)際價(jià)格高出一倍。目前,俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局和總檢察院調(diào)查委員會(huì)已經(jīng)對(duì)此展開調(diào)查。
        梅切爾集團(tuán)是俄羅斯最大的焦炭生產(chǎn)商。今年上半年,該集團(tuán)焦炭產(chǎn)量達(dá)1403萬噸,比去年同期增長(zhǎng)58%。一旦反壟斷局對(duì)梅切爾集團(tuán)的指控成立,該集團(tuán)可能會(huì)面臨最高達(dá)其年收入2%的罰款。
        就在普京公開批評(píng)梅切爾集團(tuán)后的幾天,政府的反壟斷調(diào)查擴(kuò)大到了另外兩家冶金行業(yè)巨頭——葉夫拉茲集團(tuán)和拉斯帕德斯卡亞公司。
        俄聯(lián)邦反壟斷局近日在一份聲明中說,他們正在調(diào)查葉夫拉茲集團(tuán)和拉斯帕德斯卡亞公司是否濫用其在焦炭市場(chǎng)的支配地位,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)設(shè)置高價(jià)并存在其他歧視行為。如指控成立,這兩家企業(yè)將分別面臨最高7000萬和4000萬美元的罰款。
        分析人士認(rèn)為,針對(duì)上述三家企業(yè)的反壟斷調(diào)查與近來俄國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格上漲有關(guān)。今年4月,俄聯(lián)邦反壟斷局曾對(duì)國(guó)內(nèi)煉鋼企業(yè)提高管材價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。而煉鋼企業(yè)則表示,管材價(jià)格上升的主要原因在于其原材料焦炭的價(jià)格在今年前四個(gè)月上漲了80%至100%。
        梅切爾集團(tuán)等三家企業(yè)的焦炭產(chǎn)量超過俄羅斯全國(guó)總產(chǎn)量的50%,對(duì)焦炭?jī)r(jià)格的影響舉足輕重,政府早已對(duì)它們有所關(guān)注。此前,政府曾指責(zé)梅切爾集團(tuán)和葉夫拉茲集團(tuán)大量出口焦炭,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)焦炭短缺、價(jià)格上漲。7月初,俄副總理伊戈?duì)枴ぶx欽提出一項(xiàng)計(jì)劃,要求焦炭生產(chǎn)商每年至少向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售5000萬噸焦炭,這將超過去年俄羅斯焦炭總產(chǎn)量的90%。
        投資機(jī)構(gòu)Unicredit Aton公司的分析師奧莉加·米特羅法諾娃表示,政府要降低焦炭?jī)r(jià)格,而梅切爾集團(tuán)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)上的焦炭?jī)r(jià)格起決定作用,因此政府首先要對(duì)它展開調(diào)查。她還表示,政府最近干預(yù)冶金行業(yè)的目的在于加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的控制,同時(shí)提高該行業(yè)的稅收,以彌補(bǔ)最近降低石油行業(yè)稅收造成的收入缺口。
        也有分析人士認(rèn)為,普京對(duì)梅切爾集團(tuán)發(fā)難是為抑制通貨膨脹而采取的“非常規(guī)”措施。為降低通脹率,今年以來俄羅斯政府采取了包括提高基準(zhǔn)利率在內(nèi)的多項(xiàng)措施,但從目前來看收效甚微。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局7月初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年俄羅斯國(guó)內(nèi)通脹率為8.7%,遠(yuǎn)高于去年同期的5.7%。
        無奈之下,政府希望通過“打壓”行業(yè)巨頭降低焦炭等原材料的價(jià)格,進(jìn)而緩解俄國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的通脹問題。盡管這一舉措能否奏效尚不得而知,但投資銀行JP摩根最近發(fā)表的一份報(bào)告對(duì)這種做法可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂。
        在普京批評(píng)梅切爾集團(tuán)的當(dāng)天,投資者開始拋售梅切爾集團(tuán)的股票,導(dǎo)致該企業(yè)總市值從150億美元銳減至100億美元。隨后幾天,俄羅斯其他幾家大型冶金公司的股價(jià)也出現(xiàn)了明顯下跌。
        為緩解投資者的擔(dān)憂,俄第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸蛳蛎襟w表示,梅切爾集團(tuán)將不會(huì)重蹈尤科斯石油公司的覆轍。他說:“最可能的情況是梅切爾集團(tuán)將會(huì)和政府配合,所有的問題都將通過正常程序解決。”
        俄聯(lián)邦反壟斷局局長(zhǎng)伊戈?duì)枴ぐ柦菝滓騽t表示,如果梅切爾集團(tuán)同意賠償由于其價(jià)格政策給客戶造成的損失,它最多只需支付其年?duì)I業(yè)額的1%作為罰金。

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