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      我國發電裝機突破七億千瓦電力結構仍不合理

        “在短短一年時間內,全國電力裝機再上新臺階,突破了7億千瓦。”近日,國家電力監管委員會(下稱電監會)副主席王野平向包括本網在內的媒體通報了我國電力工業發展和行業監管的最新情況。他同時指出,盡管全行業取得了顯著成就,但影響電力工業科學發展的深層次問題仍然存在,其中之一是電力結構不合理的矛盾依然突出。
        2007年,盡管增速較2006年有所放緩,但我國電力工業依舊保持了高速發展態勢,全國凈增發電裝機9100萬千瓦。截至去年年底,我國發電裝機容量達到7.13億千瓦,同比增長14.36%。我國已成為全球范圍內發電裝機規模僅次于美國的第二大電力大國。
        分項來看,截至2007年底,我國水電裝機達到1.45億千瓦,約占總容量20.36%,同比增長11.49%;火電裝機達到5.54億千瓦,約占總容量77.73%,同比增長14.59%。核電方面,隨著田灣核電站2臺百萬千瓦核電機組投產,全國核電裝機容量已達885萬千瓦。
        值得注意的是,我國風力發電在2007年取得突破性進展,全國風電并網生產的裝機總容量達到403千瓦,增長94.4%,一年的發展規模相當于2007年之前所有年份的累計裝機。目前,國電集團、大唐集團的風電裝機均已超過100萬千瓦,創下歷史紀錄。
        隨著大批電源項目的投產,我國電力供需形勢在2007年進一步緩和,全國供需總體基本平衡,發電設備利用小時數繼續大幅回落。2007年,全國6000千瓦及以上電廠累計平均設備利用小時數為5011小時,同比降低187小時。
        不容忽視的是,我國電力工業多年以來一直存在的電力結構不合理的問題依然突出,火電在電力總裝機中所占的比重仍然較大,風電、太陽能發電等可再生能源所占比重較小。2007年我國新增發電裝機容量中,火電達88%,全國平均單機容量不足7萬千瓦,火電裝機中將近30%為10萬千瓦及以下小機組。
        此外,在電監會副主席王野平看來,我國電力工業在發展中還存在著其他一些深層次問題,包括電網建設與電源建設不協調現象依然存在,城鄉配電網建設仍然滯后于主網建設,負荷中心受端電網建設仍然滯后于送端電網建設等。
        2008年,我國電力工業發展和行業監管面臨著新的形勢,這為政府部門和相關企業帶來了更大的壓力。主要表現在,今年是奧運之年,電力安全供應必須保證萬無一失;隨著電力企業走向市場步伐加快,電力體制改革的迫切性增強;電煤價格上漲加大了電力企業的經營壓力;發電側的競爭將更為明顯;我國將進一步推進行政管理體制改革,整合機構職能,這可能涉及到電力行業。
        據王野平介紹,2008年電監會將進一步強化電力安全監管、市場監管,深化電力體制改革,促進電力發展方式實現轉變。在具體舉措上,電監會將組織開展奧運供電安全專項檢查和評估,向社會發布關于信息公開、維護消費者權益等方面的14份重點監管報告(通報),選擇具備條件的地區開展電力體制綜合改革試點,監督電網企業履行可再生能源發電電量全額收購義務。

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