云南確定淘汰落后水泥產(chǎn)能目標(biāo)
近日，云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》，明確提出了云南省“十一五”期間，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)度和政策措施。《通知》中說，“到2010年，全省完成淘汰落后水泥生產(chǎn)能力不少于1064萬噸。具體為：2007年453萬噸，2008年411萬噸，2009年不少于139萬噸，2010年不少于61萬噸”。所確定的到2010年全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力1064萬噸的目標(biāo)，大大超過國家下達(dá)的700萬噸的任務(wù)指標(biāo)。
云南省現(xiàn)有水泥企業(yè)272家，年生產(chǎn)能力6209萬噸，企業(yè)平均年生產(chǎn)規(guī)模22.8萬噸，年生產(chǎn)規(guī)模小于20萬噸的企業(yè)數(shù)占全部水泥生產(chǎn)企業(yè)的65.4%.全省新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力2008萬噸；立窯水泥熟料生產(chǎn)能力2227萬噸；濕法窯水泥熟料生產(chǎn)能力312萬噸，分別占全省水泥熟料生產(chǎn)能力的43.1%、47.8%和6.7%.據(jù)調(diào)查，全省水泥熟料生產(chǎn)平均煤耗140千克標(biāo)煤/噸，水泥生產(chǎn)平均電耗110千瓦時(shí)/噸，煤耗和電耗分別占全社會(huì)的11%和4.98%.全行業(yè)經(jīng)營粗放，生產(chǎn)集中程度低，資源和能源消耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重等結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)的能源消耗和主要污染物排放總量約束性指標(biāo)，省經(jīng)委在有關(guān)部門的積極配合下，對(duì)全省水泥行業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握了水泥企業(yè)的基本情況。在此基礎(chǔ)上，提出了淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的具體意見。
為做好此項(xiàng)工作，云南省提出在“十一五”期間，分5個(gè)時(shí)間段，重點(diǎn)淘汰無水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的立窯、違規(guī)新建（包括恢復(fù)重建）的立窯、干法中空窯、濕法窯、新建新型干法水泥生產(chǎn)線承諾淘汰的落后水泥生產(chǎn)能力、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)的水泥生產(chǎn)能力及部分縣（市、區(qū)）的全部立窯。同時(shí)，省政府委托省經(jīng)委與各州市人民政府簽訂淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書，要求采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書的監(jiān)督檢查，確保全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的工作中，云南省采取了切實(shí)可行的政策措施，一是要求各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，妥善安置被關(guān)閉或淘汰企業(yè)的職工，有財(cái)力的地區(qū)要適當(dāng)給予補(bǔ)貼。二是涉及關(guān)閉或淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)，經(jīng)審核同意后，可改建為粉磨站，有條件的可優(yōu)先作為新建水泥項(xiàng)目的“業(yè)主”。三是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成淘汰目標(biāo)的地區(qū)，不予核準(zhǔn)新建項(xiàng)目。四是省級(jí)各有關(guān)部門要共同配合做好工作，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，未按要求淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，實(shí)行差別電價(jià)。實(shí)行差別電價(jià)3個(gè)月后，仍未淘汰的企業(yè)，電力部門要依法停電，稅務(wù)部門要取消有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，質(zhì)監(jiān)部門不予換發(fā)新一輪生產(chǎn)許可證，環(huán)保部門收回排污許可證。五是省級(jí)投資主管部門在核準(zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主或有關(guān)當(dāng)?shù)卣仨毘兄Z淘汰不低于項(xiàng)目新增產(chǎn)能30%的當(dāng)?shù)芈浜笏嗌a(chǎn)能力，否則不予核準(zhǔn)新建水泥項(xiàng)目。六是省級(jí)財(cái)政安排使用的有關(guān)專項(xiàng)資金，要優(yōu)先安排落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目。
云南省現(xiàn)有水泥企業(yè)272家，年生產(chǎn)能力6209萬噸，企業(yè)平均年生產(chǎn)規(guī)模22.8萬噸，年生產(chǎn)規(guī)模小于20萬噸的企業(yè)數(shù)占全部水泥生產(chǎn)企業(yè)的65.4%.全省新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力2008萬噸；立窯水泥熟料生產(chǎn)能力2227萬噸；濕法窯水泥熟料生產(chǎn)能力312萬噸，分別占全省水泥熟料生產(chǎn)能力的43.1%、47.8%和6.7%.據(jù)調(diào)查，全省水泥熟料生產(chǎn)平均煤耗140千克標(biāo)煤/噸，水泥生產(chǎn)平均電耗110千瓦時(shí)/噸，煤耗和電耗分別占全社會(huì)的11%和4.98%.全行業(yè)經(jīng)營粗放，生產(chǎn)集中程度低，資源和能源消耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重等結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)的能源消耗和主要污染物排放總量約束性指標(biāo)，省經(jīng)委在有關(guān)部門的積極配合下，對(duì)全省水泥行業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握了水泥企業(yè)的基本情況。在此基礎(chǔ)上，提出了淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的具體意見。
為做好此項(xiàng)工作，云南省提出在“十一五”期間，分5個(gè)時(shí)間段，重點(diǎn)淘汰無水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的立窯、違規(guī)新建（包括恢復(fù)重建）的立窯、干法中空窯、濕法窯、新建新型干法水泥生產(chǎn)線承諾淘汰的落后水泥生產(chǎn)能力、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)的水泥生產(chǎn)能力及部分縣（市、區(qū)）的全部立窯。同時(shí)，省政府委托省經(jīng)委與各州市人民政府簽訂淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書，要求采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書的監(jiān)督檢查，確保全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的工作中，云南省采取了切實(shí)可行的政策措施，一是要求各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，妥善安置被關(guān)閉或淘汰企業(yè)的職工，有財(cái)力的地區(qū)要適當(dāng)給予補(bǔ)貼。二是涉及關(guān)閉或淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)，經(jīng)審核同意后，可改建為粉磨站，有條件的可優(yōu)先作為新建水泥項(xiàng)目的“業(yè)主”。三是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成淘汰目標(biāo)的地區(qū)，不予核準(zhǔn)新建項(xiàng)目。四是省級(jí)各有關(guān)部門要共同配合做好工作，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，未按要求淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，實(shí)行差別電價(jià)。實(shí)行差別電價(jià)3個(gè)月后，仍未淘汰的企業(yè)，電力部門要依法停電，稅務(wù)部門要取消有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，質(zhì)監(jiān)部門不予換發(fā)新一輪生產(chǎn)許可證，環(huán)保部門收回排污許可證。五是省級(jí)投資主管部門在核準(zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主或有關(guān)當(dāng)?shù)卣仨毘兄Z淘汰不低于項(xiàng)目新增產(chǎn)能30%的當(dāng)?shù)芈浜笏嗌a(chǎn)能力，否則不予核準(zhǔn)新建水泥項(xiàng)目。六是省級(jí)財(cái)政安排使用的有關(guān)專項(xiàng)資金，要優(yōu)先安排落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目。
文章版權(quán)歸西部工控xbgk所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載。
你可能感興趣的文章
服務(wù)咨詢