中外智能交通系統(tǒng)發(fā)展模式比較(二)
4 ITS建設(shè)模式分析和借鑒
4.1 美國注重ITS安全設(shè)施的建設(shè)
目前，美國在ITS領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，根據(jù)本國的交通基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)和實(shí)際需要，已建立起相對完善的車隊(duì)管理、公交出行信息、電子收費(fèi)和交通需求管理等四大系統(tǒng)及多個(gè)子系統(tǒng)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其中建設(shè)發(fā)展較快的分別是：車輛安全系統(tǒng)(占51%)、電子收費(fèi)(占37%)、公路及車輛管理系統(tǒng)(占28%)、實(shí)時(shí)自動定位系統(tǒng)(占20%)、商業(yè)車輛管理系統(tǒng)(占14%)。“9·11”恐怖事件引發(fā)了美國政府和交通界人士的反思，認(rèn)為ITS應(yīng)該而且能夠有效預(yù)防恐怖襲擊，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和出行者的安全，并可以用于評價(jià)災(zāi)難的程度和加快交通的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)快速疏散和隔離。因此，美國ITS今后的建設(shè)趨勢之一就是研究ITS在美國安全體系中維護(hù)地面交通安全的作用，重點(diǎn)將集中在安全防御、用戶服務(wù)、系統(tǒng)性能和交通安全管理方面。
4.2 日本注重ITS誘導(dǎo)設(shè)施的建設(shè)
在日本，建設(shè)省組織了以豐田公司為首25家公司聯(lián)合研究開發(fā)自動公路系統(tǒng)(AHS)。近幾年，日本還投入15億日元開發(fā)了全國公路電子地圖系統(tǒng)，打開了車輛電子導(dǎo)航市場，已經(jīng)有近400萬套車內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)在市場上應(yīng)用。比如，針對人多地少、城市道路狹窄、兩側(cè)高樓林立形成的城市峽谷對GPS信號的遮擋，日本采用了信標(biāo)作為信息發(fā)布的重要手段，并開發(fā)雙向信標(biāo)設(shè)備，這在世界上獨(dú)樹一幟，處于先進(jìn)水平。目前，日本的ITS建設(shè)主要集中在交通信息提供、電子收費(fèi)、公共交通、商業(yè)車輛管理以及緊急車輛優(yōu)先等方面。
4.3 歐洲注重ITS基礎(chǔ)平臺的構(gòu)建
歐洲在ITS建設(shè)方面的進(jìn)展，介于日本和美國之間。日前正在進(jìn)行Telematic的全面應(yīng)用開發(fā)工作，計(jì)劃在全歐洲范圍內(nèi)建立專門的交通(以道路交通為主)無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，ITS的主要功能如交通管理、導(dǎo)航和電子收費(fèi)等都圍繞Telematic和全歐無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。目前，在開發(fā)先進(jìn)的旅行信息系統(tǒng)(ATIS)、車輛控制系統(tǒng)(AVCS)、商業(yè)車輛運(yùn)行系統(tǒng)(ACVO)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等方面。
4.4 其它國家ITS注重示范工程的建設(shè)
韓國ITS示范工程選在光州市，預(yù)計(jì)耗資100億韓元，選取了交通感應(yīng)信號系統(tǒng)、公交車乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)線路引導(dǎo)系統(tǒng)、自動化管理系統(tǒng)、即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、停車預(yù)報(bào)系統(tǒng)、動態(tài)測重系統(tǒng)、ITS中心等9項(xiàng)內(nèi)容，并以此驗(yàn)證ITS在韓國的適用性。目前比較普及的是車輛位置跟蹤系統(tǒng)(AVLS)、物流、宅送和貨運(yùn)(CVO)管理信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠通過電子地圖的控制中心和車輛通過數(shù)據(jù)通信掌握車輛的位置、貨物負(fù)荷情況、移動路徑等有關(guān)信息，提高車輛的運(yùn)營效率和減少運(yùn)營的費(fèi)用。
馬來西亞ITS建設(shè)集中在以美國硅谷為藍(lán)本的多媒體超級走廊(MSC)，覆蓋區(qū)域狹長，從位于吉隆坡88層的國油雙峰塔開始，南伸至雪邦新國際機(jī)場，達(dá)750平方公里。MSC計(jì)劃目標(biāo)是利用兆位光纖網(wǎng)絡(luò)，把多媒體咨訊城、國際機(jī)場、新聯(lián)邦首都等大型基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系起來，提供世界一流的軟硬件設(shè)施。
新加坡ITS建設(shè)集中在先進(jìn)的城市交通管理系統(tǒng)方面，該系統(tǒng)除了具有傳統(tǒng)功能，如信號控制、交通檢測、交通誘導(dǎo)外，還包括用電子計(jì)費(fèi)卡控制車流量。在高峰時(shí)段和擁擠路段，還可以自動提高通行費(fèi)，盡可能合理地控制道路的使用效率。
4.5 我國ITS建設(shè)應(yīng)借鑒的方面
就我國而言，在《中國ITS體系框架研究》中涉及到8個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，分別是交通管理與規(guī)劃、電子收費(fèi)、出行者信息、車輛安全與輔助駕駛、緊急事件和安全、運(yùn)營管理、綜合運(yùn)輸和自動公路。“十五”中建設(shè)重點(diǎn)集中在國道主干線電子(收費(fèi))系統(tǒng)、現(xiàn)代運(yùn)營體系和物流體系、高速公路緊急事件管理系統(tǒng)、城市間旅客快速運(yùn)輸管理和信息服務(wù)系統(tǒng)、水運(yùn)綜合信息系統(tǒng)、水上交通管制、事故處理與救援系統(tǒng)、先進(jìn)的船舶控制系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)。這些系統(tǒng)都借鑒了國外ITS建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也考慮了我國的實(shí)際情況，但面對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通需求以及交通發(fā)展目標(biāo)的變化，對這些建設(shè)重點(diǎn)勢必需要進(jìn)行重新整合和梳理，從最急需建設(shè)的系統(tǒng)入手，制定ITS的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，滿足新時(shí)期我國交通發(fā)展目標(biāo)的需要。
5 ITS運(yùn)營模式分析和借鑒
5.1 ITS建設(shè)前期和后期運(yùn)營目標(biāo)不同
歐、美等國家和地區(qū)在ITS項(xiàng)目運(yùn)營初期側(cè)重于技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)，隨著技術(shù)的成熟和系統(tǒng)的不斷完善，逐漸重視系統(tǒng)對用戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和系統(tǒng)性能的優(yōu)化，由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)向通過交通設(shè)施和車輛性能的完善，來提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。交通行業(yè)的“產(chǎn)出”根據(jù)用戶的滿意程度，而不是產(chǎn)量和工程量來衡量。這種“產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)變，將要求通過高效的運(yùn)營來滿足系統(tǒng)的需要。
5.2 注重ITS整體化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
美國ITS高效運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于全國性、整體化的交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)需要收集的信息包括：交通基礎(chǔ)設(shè)施的自然狀態(tài)、使用與維護(hù)檔案、環(huán)境狀況、天氣條件等信息。這些信息的收集、使用和管理需要政府有關(guān)部門和私人企業(yè)，包括運(yùn)輸公司、服務(wù)行業(yè)以及廣大出行者的全面協(xié)作和努力。
5.3 各種交通方式之間能夠全面協(xié)調(diào)運(yùn)營
對于廣大出行者而言，為了出行更加方便、省時(shí)和經(jīng)濟(jì)，各種交通方式之間的全面協(xié)調(diào)運(yùn)營，將形成一個(gè)整體化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。這樣，不同交通方式之間轉(zhuǎn)換、繞行和換乘引起的時(shí)間改變、不同地區(qū)之間的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題等都可得到合理的解決。交通信息網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)還包括在線地圖、行駛向?qū)А⒐费鼐€可變信息標(biāo)牌和信息亭、行程中的出行住宿預(yù)訂服務(wù)、出行計(jì)劃安排和行程中的實(shí)時(shí)出行計(jì)劃改變等。
對于貨運(yùn)交通而言，無論是通過單一運(yùn)輸方式還是在多種運(yùn)輸方式之間，信息服務(wù)都有助于更有效地完成貨物運(yùn)輸任務(wù)。信息收集、使用和管理可針對貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，解決貨運(yùn)過程中貨運(yùn)方式轉(zhuǎn)換問題，以及在地區(qū)間如何更好地提供交接服務(wù)的問題。比如，在美國州際公路上，商業(yè)貨車進(jìn)行跨州運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，需要在沿途每個(gè)州設(shè)置的稱重站停下來稱重、檢測貨物，并交納稅款等，通過及時(shí)地將貨物信息在沿途各州之間交流，則可免去很多繁復(fù)的手續(xù)和不必要的延誤。另一方面，貨運(yùn)公司和貨主通常十分關(guān)注某些貨物在運(yùn)送途中的狀況，這樣，實(shí)時(shí)的貨運(yùn)信息收集與傳送就顯得很有必要了。
5.4 我國ITS運(yùn)營應(yīng)借鑒的方面
在我國，雖然ITS已經(jīng)開始和主體工程同步規(guī)劃建設(shè)，但進(jìn)行的主要是ITS的前期和基礎(chǔ)工作，前期工作主要是為ITS的實(shí)施做好通信資源的預(yù)留工作，基礎(chǔ)工作表現(xiàn)在交通工程機(jī)電設(shè)施的建設(shè)上，ITS運(yùn)營還處在初級階段，只是作為整個(gè)主體設(shè)施運(yùn)營的一部分。
另外，我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施還處在大規(guī)模建設(shè)階段，以公路交通為例，雖然高速公路的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但除局部區(qū)域外，總體上還沒有形成網(wǎng)絡(luò)，即使在形成網(wǎng)絡(luò)的個(gè)別區(qū)域，由于投資主體和管理體制的不同，ITS(以交通工程機(jī)電系統(tǒng)為代表)的規(guī)模效率和網(wǎng)絡(luò)效率還很難發(fā)揮，比如ETC建設(shè)方面，雖然在個(gè)別路段的個(gè)別車道已經(jīng)實(shí)施，但無論是物理基礎(chǔ)還是信息載體上都還沒有形成系統(tǒng)，從而在很大程度上影響了其效率的發(fā)揮。
6 ITS管理模式分析和借鑒
6.1 美國ITS管理注重安全應(yīng)急和效率
美國在ITS管理方面的一個(gè)重要目標(biāo)是減少撞車交通事故。事故自動定位信息系統(tǒng)能通過無線電話和其它通訊設(shè)施傳送信息; 交通事故應(yīng)變路線軟件能夠用來搜尋最適宜的救援中心，并為其救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場規(guī)劃最佳路線; 路線引導(dǎo)軟件功能包括最佳路線識別、優(yōu)先調(diào)用平交口信號等，能有效地引導(dǎo)救護(hù)車輛快速地到達(dá)事故現(xiàn)場；在救護(hù)現(xiàn)場，聲像通訊設(shè)施能將搶救實(shí)況直接轉(zhuǎn)送到醫(yī)療中心，以便醫(yī)療中心在傷員到達(dá)之前作好搶救手術(shù)的準(zhǔn)備工作。
美國的先進(jìn)交通管理系統(tǒng)具備智能地、自適應(yīng)地管理各種地面交通的能力，能實(shí)時(shí)地監(jiān)視、探測區(qū)域性交通流運(yùn)行狀況，快速地收集各種交通流數(shù)據(jù)，及時(shí)地分析其運(yùn)行特征、預(yù)測其變化，制定最佳應(yīng)變措施和方案。這方面的研究包括“車輛-道路自動化協(xié)作系統(tǒng)(CVHAS) ”和“設(shè)施-車輛運(yùn)輸自動化系統(tǒng) (IVTAS) ”等。同時(shí)，區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)在超越地區(qū)界限和運(yùn)輸方式的前提下，能夠“無間隙地”整合起來，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行目標(biāo)。交通控制中心和管理系統(tǒng)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化，交通管理中心的數(shù)據(jù)匯集有助于更有效地管理超區(qū)域性的交通系統(tǒng)運(yùn)行。
6.2 日本ITS管理注重信息采集和利用
日本交通信息采集多種手段相結(jié)合，數(shù)量和分布多而廣。例如，車輛檢測器基本遍布主要街道，實(shí)時(shí)采集控制地區(qū)的路面交通信息，并到交通控制中心進(jìn)行處理。中心計(jì)算機(jī)對采集的信息自動處理，得出當(dāng)前交通流量、速度、路段堵塞程度，估算通行時(shí)間，選擇一個(gè)預(yù)定交通信號控制方案，使整個(gè)道路系統(tǒng)達(dá)到最大通行能力。經(jīng)過處理后的信息在交通控制中心顯示屏上實(shí)時(shí)顯示，包括關(guān)鍵路段、路口CCTV圖像、交通狀況統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)的數(shù)據(jù)。
通過遍布在全市道路范圍內(nèi)的顯示板，發(fā)布可視化文字或圖形的交通信息; 通過多個(gè)廣播電臺和路側(cè)廣播進(jìn)行路況播報(bào)；通過裝有VICS的車載終端查詢文本、圖形或地圖形式的交通信息；通過可接入Internet的手機(jī)查詢實(shí)時(shí)交通信息。這些交通信息發(fā)布可以對交通進(jìn)行誘導(dǎo)，在一定程度上大大提高了現(xiàn)有道路的通行能力，交通事故也明顯減少。
另外，日本在信息使用上具有大交通的理念，不同管理部門之間的信息共享程度比較高。盡管高速公路與城市道路分別由交通部門和警察部門管理，但信息可以實(shí)現(xiàn)互通和共享，如高速公路管理部門可為警察提供及時(shí)高速公路的交通情況和天氣情況。
6.3 我國ITS管理應(yīng)借鑒的方面
我國在ITS管理方面開展了一系列研究和工程實(shí)施，在城市交通管理、高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)等方面取得多項(xiàng)科研成果，并開發(fā)生產(chǎn)了車輛檢測器、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志、緊急電話、分車型檢測儀、監(jiān)控地圖板等多種專用設(shè)備，制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。無疑，這些工作是實(shí)現(xiàn)ITS高效管理的基礎(chǔ)。
然而，我國交通信息集成和應(yīng)用程度還比較落后，現(xiàn)有的交通顯示屏基本上是靜態(tài)交通信息，社會交通參與者利用交通信息的程度比較低，尚未形成真正意義上的交通誘導(dǎo)。更為重要的是，我國的交通工程設(shè)施與其道路設(shè)施相比還比較落后，同時(shí)與交通管理部門的信息協(xié)調(diào)溝通、統(tǒng)一管理，尚缺乏機(jī)制的保障。
4.1 美國注重ITS安全設(shè)施的建設(shè)
目前，美國在ITS領(lǐng)域獨(dú)樹一幟，根據(jù)本國的交通基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)和實(shí)際需要，已建立起相對完善的車隊(duì)管理、公交出行信息、電子收費(fèi)和交通需求管理等四大系統(tǒng)及多個(gè)子系統(tǒng)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其中建設(shè)發(fā)展較快的分別是：車輛安全系統(tǒng)(占51%)、電子收費(fèi)(占37%)、公路及車輛管理系統(tǒng)(占28%)、實(shí)時(shí)自動定位系統(tǒng)(占20%)、商業(yè)車輛管理系統(tǒng)(占14%)。“9·11”恐怖事件引發(fā)了美國政府和交通界人士的反思，認(rèn)為ITS應(yīng)該而且能夠有效預(yù)防恐怖襲擊，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和出行者的安全，并可以用于評價(jià)災(zāi)難的程度和加快交通的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)快速疏散和隔離。因此，美國ITS今后的建設(shè)趨勢之一就是研究ITS在美國安全體系中維護(hù)地面交通安全的作用，重點(diǎn)將集中在安全防御、用戶服務(wù)、系統(tǒng)性能和交通安全管理方面。
4.2 日本注重ITS誘導(dǎo)設(shè)施的建設(shè)
在日本，建設(shè)省組織了以豐田公司為首25家公司聯(lián)合研究開發(fā)自動公路系統(tǒng)(AHS)。近幾年，日本還投入15億日元開發(fā)了全國公路電子地圖系統(tǒng)，打開了車輛電子導(dǎo)航市場，已經(jīng)有近400萬套車內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)在市場上應(yīng)用。比如，針對人多地少、城市道路狹窄、兩側(cè)高樓林立形成的城市峽谷對GPS信號的遮擋，日本采用了信標(biāo)作為信息發(fā)布的重要手段，并開發(fā)雙向信標(biāo)設(shè)備，這在世界上獨(dú)樹一幟，處于先進(jìn)水平。目前，日本的ITS建設(shè)主要集中在交通信息提供、電子收費(fèi)、公共交通、商業(yè)車輛管理以及緊急車輛優(yōu)先等方面。
4.3 歐洲注重ITS基礎(chǔ)平臺的構(gòu)建
歐洲在ITS建設(shè)方面的進(jìn)展，介于日本和美國之間。日前正在進(jìn)行Telematic的全面應(yīng)用開發(fā)工作，計(jì)劃在全歐洲范圍內(nèi)建立專門的交通(以道路交通為主)無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，ITS的主要功能如交通管理、導(dǎo)航和電子收費(fèi)等都圍繞Telematic和全歐無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。目前，在開發(fā)先進(jìn)的旅行信息系統(tǒng)(ATIS)、車輛控制系統(tǒng)(AVCS)、商業(yè)車輛運(yùn)行系統(tǒng)(ACVO)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等方面。
4.4 其它國家ITS注重示范工程的建設(shè)
韓國ITS示范工程選在光州市，預(yù)計(jì)耗資100億韓元，選取了交通感應(yīng)信號系統(tǒng)、公交車乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)線路引導(dǎo)系統(tǒng)、自動化管理系統(tǒng)、即時(shí)播報(bào)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、停車預(yù)報(bào)系統(tǒng)、動態(tài)測重系統(tǒng)、ITS中心等9項(xiàng)內(nèi)容，并以此驗(yàn)證ITS在韓國的適用性。目前比較普及的是車輛位置跟蹤系統(tǒng)(AVLS)、物流、宅送和貨運(yùn)(CVO)管理信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠通過電子地圖的控制中心和車輛通過數(shù)據(jù)通信掌握車輛的位置、貨物負(fù)荷情況、移動路徑等有關(guān)信息，提高車輛的運(yùn)營效率和減少運(yùn)營的費(fèi)用。
馬來西亞ITS建設(shè)集中在以美國硅谷為藍(lán)本的多媒體超級走廊(MSC)，覆蓋區(qū)域狹長，從位于吉隆坡88層的國油雙峰塔開始，南伸至雪邦新國際機(jī)場，達(dá)750平方公里。MSC計(jì)劃目標(biāo)是利用兆位光纖網(wǎng)絡(luò)，把多媒體咨訊城、國際機(jī)場、新聯(lián)邦首都等大型基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系起來，提供世界一流的軟硬件設(shè)施。
新加坡ITS建設(shè)集中在先進(jìn)的城市交通管理系統(tǒng)方面，該系統(tǒng)除了具有傳統(tǒng)功能，如信號控制、交通檢測、交通誘導(dǎo)外，還包括用電子計(jì)費(fèi)卡控制車流量。在高峰時(shí)段和擁擠路段，還可以自動提高通行費(fèi)，盡可能合理地控制道路的使用效率。
4.5 我國ITS建設(shè)應(yīng)借鑒的方面
就我國而言，在《中國ITS體系框架研究》中涉及到8個(gè)服務(wù)領(lǐng)域，分別是交通管理與規(guī)劃、電子收費(fèi)、出行者信息、車輛安全與輔助駕駛、緊急事件和安全、運(yùn)營管理、綜合運(yùn)輸和自動公路。“十五”中建設(shè)重點(diǎn)集中在國道主干線電子(收費(fèi))系統(tǒng)、現(xiàn)代運(yùn)營體系和物流體系、高速公路緊急事件管理系統(tǒng)、城市間旅客快速運(yùn)輸管理和信息服務(wù)系統(tǒng)、水運(yùn)綜合信息系統(tǒng)、水上交通管制、事故處理與救援系統(tǒng)、先進(jìn)的船舶控制系統(tǒng)、船舶自動識別系統(tǒng)。這些系統(tǒng)都借鑒了國外ITS建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也考慮了我國的實(shí)際情況，但面對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通需求以及交通發(fā)展目標(biāo)的變化，對這些建設(shè)重點(diǎn)勢必需要進(jìn)行重新整合和梳理，從最急需建設(shè)的系統(tǒng)入手，制定ITS的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)，滿足新時(shí)期我國交通發(fā)展目標(biāo)的需要。
5 ITS運(yùn)營模式分析和借鑒
5.1 ITS建設(shè)前期和后期運(yùn)營目標(biāo)不同
歐、美等國家和地區(qū)在ITS項(xiàng)目運(yùn)營初期側(cè)重于技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)，隨著技術(shù)的成熟和系統(tǒng)的不斷完善，逐漸重視系統(tǒng)對用戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和系統(tǒng)性能的優(yōu)化，由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)向通過交通設(shè)施和車輛性能的完善，來提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。交通行業(yè)的“產(chǎn)出”根據(jù)用戶的滿意程度，而不是產(chǎn)量和工程量來衡量。這種“產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)變，將要求通過高效的運(yùn)營來滿足系統(tǒng)的需要。
5.2 注重ITS整體化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
美國ITS高效運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于全國性、整體化的交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)需要收集的信息包括：交通基礎(chǔ)設(shè)施的自然狀態(tài)、使用與維護(hù)檔案、環(huán)境狀況、天氣條件等信息。這些信息的收集、使用和管理需要政府有關(guān)部門和私人企業(yè)，包括運(yùn)輸公司、服務(wù)行業(yè)以及廣大出行者的全面協(xié)作和努力。
5.3 各種交通方式之間能夠全面協(xié)調(diào)運(yùn)營
對于廣大出行者而言，為了出行更加方便、省時(shí)和經(jīng)濟(jì)，各種交通方式之間的全面協(xié)調(diào)運(yùn)營，將形成一個(gè)整體化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。這樣，不同交通方式之間轉(zhuǎn)換、繞行和換乘引起的時(shí)間改變、不同地區(qū)之間的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題等都可得到合理的解決。交通信息網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)還包括在線地圖、行駛向?qū)А⒐费鼐€可變信息標(biāo)牌和信息亭、行程中的出行住宿預(yù)訂服務(wù)、出行計(jì)劃安排和行程中的實(shí)時(shí)出行計(jì)劃改變等。
對于貨運(yùn)交通而言，無論是通過單一運(yùn)輸方式還是在多種運(yùn)輸方式之間，信息服務(wù)都有助于更有效地完成貨物運(yùn)輸任務(wù)。信息收集、使用和管理可針對貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，解決貨運(yùn)過程中貨運(yùn)方式轉(zhuǎn)換問題，以及在地區(qū)間如何更好地提供交接服務(wù)的問題。比如，在美國州際公路上，商業(yè)貨車進(jìn)行跨州運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，需要在沿途每個(gè)州設(shè)置的稱重站停下來稱重、檢測貨物，并交納稅款等，通過及時(shí)地將貨物信息在沿途各州之間交流，則可免去很多繁復(fù)的手續(xù)和不必要的延誤。另一方面，貨運(yùn)公司和貨主通常十分關(guān)注某些貨物在運(yùn)送途中的狀況，這樣，實(shí)時(shí)的貨運(yùn)信息收集與傳送就顯得很有必要了。
5.4 我國ITS運(yùn)營應(yīng)借鑒的方面
在我國，雖然ITS已經(jīng)開始和主體工程同步規(guī)劃建設(shè)，但進(jìn)行的主要是ITS的前期和基礎(chǔ)工作，前期工作主要是為ITS的實(shí)施做好通信資源的預(yù)留工作，基礎(chǔ)工作表現(xiàn)在交通工程機(jī)電設(shè)施的建設(shè)上，ITS運(yùn)營還處在初級階段，只是作為整個(gè)主體設(shè)施運(yùn)營的一部分。
另外，我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施還處在大規(guī)模建設(shè)階段，以公路交通為例，雖然高速公路的總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但除局部區(qū)域外，總體上還沒有形成網(wǎng)絡(luò)，即使在形成網(wǎng)絡(luò)的個(gè)別區(qū)域，由于投資主體和管理體制的不同，ITS(以交通工程機(jī)電系統(tǒng)為代表)的規(guī)模效率和網(wǎng)絡(luò)效率還很難發(fā)揮，比如ETC建設(shè)方面，雖然在個(gè)別路段的個(gè)別車道已經(jīng)實(shí)施，但無論是物理基礎(chǔ)還是信息載體上都還沒有形成系統(tǒng)，從而在很大程度上影響了其效率的發(fā)揮。
6 ITS管理模式分析和借鑒
6.1 美國ITS管理注重安全應(yīng)急和效率
美國在ITS管理方面的一個(gè)重要目標(biāo)是減少撞車交通事故。事故自動定位信息系統(tǒng)能通過無線電話和其它通訊設(shè)施傳送信息; 交通事故應(yīng)變路線軟件能夠用來搜尋最適宜的救援中心，并為其救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場規(guī)劃最佳路線; 路線引導(dǎo)軟件功能包括最佳路線識別、優(yōu)先調(diào)用平交口信號等，能有效地引導(dǎo)救護(hù)車輛快速地到達(dá)事故現(xiàn)場；在救護(hù)現(xiàn)場，聲像通訊設(shè)施能將搶救實(shí)況直接轉(zhuǎn)送到醫(yī)療中心，以便醫(yī)療中心在傷員到達(dá)之前作好搶救手術(shù)的準(zhǔn)備工作。
美國的先進(jìn)交通管理系統(tǒng)具備智能地、自適應(yīng)地管理各種地面交通的能力，能實(shí)時(shí)地監(jiān)視、探測區(qū)域性交通流運(yùn)行狀況，快速地收集各種交通流數(shù)據(jù)，及時(shí)地分析其運(yùn)行特征、預(yù)測其變化，制定最佳應(yīng)變措施和方案。這方面的研究包括“車輛-道路自動化協(xié)作系統(tǒng)(CVHAS) ”和“設(shè)施-車輛運(yùn)輸自動化系統(tǒng) (IVTAS) ”等。同時(shí)，區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)在超越地區(qū)界限和運(yùn)輸方式的前提下，能夠“無間隙地”整合起來，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行目標(biāo)。交通控制中心和管理系統(tǒng)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)化，交通管理中心的數(shù)據(jù)匯集有助于更有效地管理超區(qū)域性的交通系統(tǒng)運(yùn)行。
6.2 日本ITS管理注重信息采集和利用
日本交通信息采集多種手段相結(jié)合，數(shù)量和分布多而廣。例如，車輛檢測器基本遍布主要街道，實(shí)時(shí)采集控制地區(qū)的路面交通信息，并到交通控制中心進(jìn)行處理。中心計(jì)算機(jī)對采集的信息自動處理，得出當(dāng)前交通流量、速度、路段堵塞程度，估算通行時(shí)間，選擇一個(gè)預(yù)定交通信號控制方案，使整個(gè)道路系統(tǒng)達(dá)到最大通行能力。經(jīng)過處理后的信息在交通控制中心顯示屏上實(shí)時(shí)顯示，包括關(guān)鍵路段、路口CCTV圖像、交通狀況統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)的數(shù)據(jù)。
通過遍布在全市道路范圍內(nèi)的顯示板，發(fā)布可視化文字或圖形的交通信息; 通過多個(gè)廣播電臺和路側(cè)廣播進(jìn)行路況播報(bào)；通過裝有VICS的車載終端查詢文本、圖形或地圖形式的交通信息；通過可接入Internet的手機(jī)查詢實(shí)時(shí)交通信息。這些交通信息發(fā)布可以對交通進(jìn)行誘導(dǎo)，在一定程度上大大提高了現(xiàn)有道路的通行能力，交通事故也明顯減少。
另外，日本在信息使用上具有大交通的理念，不同管理部門之間的信息共享程度比較高。盡管高速公路與城市道路分別由交通部門和警察部門管理，但信息可以實(shí)現(xiàn)互通和共享，如高速公路管理部門可為警察提供及時(shí)高速公路的交通情況和天氣情況。
6.3 我國ITS管理應(yīng)借鑒的方面
我國在ITS管理方面開展了一系列研究和工程實(shí)施，在城市交通管理、高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)等方面取得多項(xiàng)科研成果，并開發(fā)生產(chǎn)了車輛檢測器、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志、緊急電話、分車型檢測儀、監(jiān)控地圖板等多種專用設(shè)備，制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。無疑，這些工作是實(shí)現(xiàn)ITS高效管理的基礎(chǔ)。
然而，我國交通信息集成和應(yīng)用程度還比較落后，現(xiàn)有的交通顯示屏基本上是靜態(tài)交通信息，社會交通參與者利用交通信息的程度比較低，尚未形成真正意義上的交通誘導(dǎo)。更為重要的是，我國的交通工程設(shè)施與其道路設(shè)施相比還比較落后，同時(shí)與交通管理部門的信息協(xié)調(diào)溝通、統(tǒng)一管理，尚缺乏機(jī)制的保障。
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