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      公開“電子眼”有縱容交通違章之嫌

        武漢市江夏區的21處固定式道路交通“電子眼”開始公開執法,并將具體的所在位置詳盡地一一公布于媒體。這是記者從市交管局獲得的信息。把原本作為車輛交通秩序監督輔助手段的“電子眼”全部公開,此舉非常值得商榷。這樣非但無益于開車人法制觀念的增強和交通秩序的規范,客觀上反而進一步加劇其守法意識的淡化、助長了違反交通法規現象的泛化。
        一個有職業道德和社會公德的機動車駕駛員,無論有無“電子眼”在監視,都能始終如一地遵守交通法規,因此他們從不在意什么地方有或者沒有“電子眼”。可是對那些缺乏法制觀念和道德感的司駕人等就大不一樣了,他們在投機心理支配下,特別關注“電子眼”的所在位置,以便于遂行表里不一、使狡耍猾的把戲。某省會城市的一家晚報,日前將該市市區所有道路的“電子眼”位置公布于媒體,于是這張報紙成為道德和守法意識皆差者的搶手物,輾轉迂回也要志在必得以為開車“指南”。在有“電子眼”的地方便盡量控制自己少違章,沒有“電子眼”則如同被“大赦”般,肆無忌憚地闖紅燈、亂停車、當“野馬”,直至成為違章連連、肇事奪命的道路殺手。所以,隨機的、不動聲色的監控,正是制約缺乏法治意識和公共道德者的利器。
        首先,不公開的“電子眼”等執法有助于增強違法者的守法觀念。有的司機熱衷于耍弄小伎倆,只要沒有公開的警察就像“野馬”,橫沖直撞如入無人之境,違反交通法規破壞交通秩序,增加了肇事可能并威脅他人生命財產安全。而電子眼“暗中執法”的存在,卻能有效地遏止這部分人的違法。由于不知道哪里有電子眼在監視,所以即使沒有警察也不敢輕易違規。隨著時間的流逝,他們的守法意識將因此而慢慢積累起來,“看不到警察就撒野”的投機心理亦將逐步淡化。
        其次,不公開的“電子眼”能降低執法成本。由于現在不遵守交通法規的司機和行人與日俱增,使得有限的警察不堪重負。而暗中執法的存在,即便道路上少設幾個警察也不致產生大量違規情形,仍能夠收到交通秩序的較好效果。由于“暗中執法”的存在,使那些根據有無公開的警察而決定守法還是違法的“經驗”失靈了。這就使有限的警力取得了一定的機動性和主動權。《現代司機報》披露,違法超速行車已成為道路車輛事故的“罪魁禍首”,是交通肇事的“第一殺手”。
        對于“電子眼”的不同態度,成為折射司機們道德和法制素質的一面鏡子。暗中的監督和測速應該是交通執法部門的一種工作常態,是無可非議的一種執法方式。公安部亦認定“暗中執法”乃法律所允許。踐行法律的要義是合法與公正,并不因公開或暗中之分而形成棄取。因此,是否公開并非判斷執法的價值尺度。執意強調“公開”,除了客觀上給肆意違反交通規則者創造了“撒野”的便利和條件之外,看不出還有什么其他必要。

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