中國制造業進入由強變大的重要關口

9月25日，陪同李克強總理來豫考察的工業和信息化部部長苗圩在結束原定考察行程后，這位河南的老朋友在鄭州又多“逗留”了半天。這半天時間里，他忙得“不亦樂乎”，出席完河南省政府與工信部戰略合作協議簽字儀式后，還轉場圍繞《中國制造2025》為省委中心組作了一場十分精彩的報告。

自今年全國兩會以來，“中國制造2025”一直都是熱門詞匯，受到廣泛關注。“為什么要制定《中國制造2025》？”“如何加快從制造業大國轉向制造業強國？”……一系列的問題或許能從這位《中國制造2025》的直接組織者、推動者的口中找到更為清晰的答案。

“我國制造業發展已步入由大變強的重要關口”

“善弈者謀局”。放眼全球，制造業變革正處于深度調整、轉型升級的關鍵時期。苗圩將之稱為“大勢”，并解釋說，從國際看，“互聯網＋”成為產業發展新常態、智能制造成為新型生產方式、生產小型化智能化專業化成為產業組織新特征，新一輪科技革命和產業革命正在興起；發達國家紛紛實施“再工業化”戰略，力圖搶占高端制造市場，制造業重新成為全球經濟競爭的制高點。

“我國制造業發展已步入爬坡過坎、由大變強的重要關口。”他語氣略顯加重。如何破題紓困、由大變強，《中國制造2025》給出了路線圖和時間表，即需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制造業大國向制造業強國的轉變。“‘中國制造2025’規劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領。通過這十年的努力，中國制造業發展水平接近德國和日本，進入世界制造業強國第二方陣。”苗圩說。

《中國制造2025》，一把破題的“金鑰匙”

《中國制造2025》，這份歷時三年時間制定的規劃綱要，第一次從國家戰略層面描繪了建設制造強國的宏偉藍圖。

創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本，這20個字被苗圩概括為《中國制造2025》的五條基本方針，這也恰恰是解決中國制造業基礎能力薄弱、重大技術缺乏等問題的“金鑰匙”。

《中國制造2025》有一條一以貫之的主線，即推進信息化和工業化的深度融合，著力發展智能制造，推動互聯網在制造業領域的深化應用。苗圩拿“今年3月海爾空調智能互聯工廠在鄭州正式投產”舉例說明兩化深度融合的“魔力”。這個世界上最先進的空調工廠，被形象比喻為“黑燈工廠”，里面除了機器的轟鳴和機器人精準的騰挪外，幾乎看不到工人，用戶還可以全程參與到產品的研發、生產等過程，不僅是“消費者”，更是“創造者”。

“河南要在‘特色’和‘優勢’上做足文章”

“規劃綱要的編制和發布只是萬里長征走完了第一步。”苗圩說，推動《中國制造2025》落實還需要加快研究制定支撐其實施的專項規劃、行動計劃和具體方案，著力推進“互聯網”制造、加速制造業服務化轉型，提升網絡和產業支撐能力、創新資金支持方式等。

“富士康的成功引進，不僅解決30萬人就業，而且還帶動了河南工業品出口，促進了航空物流的發展。2010年以來，河南省和工信部連續舉辦四屆產業轉移對接活動，把沿海地區騰籠換鳥的優勢企業轉移到河南來，不斷優化產業結構。所以我們看到今年在全國規模以上工業1～8月份增長6.3%的基礎上，河南達到了8.5%。”苗圩說，河南的實踐是成功的、有效的，在很多方面如職業教育、推動“雙創”發展等，也都走在全國前列。

“有基礎、有優勢、有探索”。苗圩如是評價河南推動實施《中國制造2025》的“先天條件”。他說，去年年底河南省發布了《先進制造業大省建設行動計劃》，對發展先進制造業做出頂層設計和戰略部署。這抓住了當前制造業發展的趨勢和規律，切合河南實際。在具體的產業選擇上，要聚焦重點，在“特色”和“優勢”上做足文章，著力打造出幾個在全國乃至全世界都舉足輕重的優勢行業來。