中國(guó)十二五能源展望 能源需求增速放慢

　　近日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所發(fā)布首份《中國(guó)能源展望》(下稱《展望》)顯示，全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速前行，“十二五”期間全球能源需求增速為1%-2%;中國(guó)能源需求增速將達(dá)到4.7%，較“十一五”時(shí)期回落約2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這是我們第一次發(fā)布中國(guó)能源展望，我們的初衷是站在世界能源經(jīng)濟(jì)的大背景下，談中國(guó)未來的能源經(jīng)濟(jì)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員楊玉峰對(duì)本報(bào)記者說。

　　發(fā)改委能源研究所預(yù)測(cè)，“十二五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴性總體有所回落，能源消費(fèi)彈性系數(shù)將從“十一五”期間的0.77下降到“十二五”末的0.47，回落到“九五”的水平。

　　楊玉峰介紹，工業(yè)能耗增速也將下行，預(yù)期“十二五”期間年均增長(zhǎng)4.3%，工業(yè)能耗占總能耗的比例將由2010的71.1%下降到2015年的67.9%，下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　從能源結(jié)構(gòu)來看，預(yù)計(jì)2015年煤炭消費(fèi)總量仍將高達(dá)38億噸左右，占一次能源消費(fèi)比重達(dá)63%，但這種每年40億噸的煤炭消費(fèi)量恐難以持續(xù)。其中一個(gè)重要原因是，煤炭資源逐步西移與東部煤炭消費(fèi)需求巨大，正在給中國(guó)煤炭供應(yīng)帶來越來越大的挑戰(zhàn)。

　　《展望》建議，今后應(yīng)改變主要靠“北煤南運(yùn)”、“西煤東運(yùn)”、“特高壓輸電”解決東南地區(qū)能源供應(yīng)的觀念，應(yīng)更多依靠增加進(jìn)口改善東西部能源供需矛盾，緩解運(yùn)輸瓶頸、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，

　　為此，《展望》提出了四條具體建議：東南地區(qū)煤炭需求增量應(yīng)主要通過進(jìn)口解決;西部地區(qū)要實(shí)施保護(hù)性開發(fā)與因地制宜適度發(fā)展煤化工相結(jié)合的戰(zhàn)略;提高東南沿海地區(qū)液化天然氣(LNG)的進(jìn)口;避免大規(guī)模建設(shè)長(zhǎng)距離特高壓輸電。

　　根據(jù)發(fā)改委能源研究所的初步預(yù)測(cè)，2015年?yáng)|南沿海地區(qū)煤炭消費(fèi)量約為8.8億噸，煤炭增量部分約為3億噸，這部分應(yīng)通過進(jìn)口來解決。

　　在東部地區(qū)電力供應(yīng)上，《展望》指出，東部地區(qū)應(yīng)以自身解決為主，調(diào)入為輔，不宜大規(guī)模建設(shè)長(zhǎng)距離特高壓輸電，因?yàn)槠涑杀倦姄p較大，而且系統(tǒng)相對(duì)脆弱，安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)巨大。在本地供電上，應(yīng)允許有價(jià)格承受能力的地區(qū)，建設(shè)一定的天然氣發(fā)電項(xiàng)目。