新能源產業將迎來更大發展良機

　　“新興戰略性產業這一最新提法中，新能源被放在最顯著的位置，這表明在新一輪世界經濟競爭格局中，發展新能源將會成為我國未來的重要發展戰略”，談及未來新興戰略產業政策，中投顧問新能源行業首席研究員姜謙在接受記者采訪時指出，這將預示著新能源產業的發展已經不僅僅關系到行業內的利益得失，更為重要的是對整個國民經濟的巨大推動作用。

　　姜謙認為，新興戰略性產業下的新能源產業將把技術創新放在第一位。正如溫總理所言，我們要以國際視野和戰略思維來選擇和發展新興戰略性產業，著眼于提高國家科技實力和綜合國力，著眼于引發技術和產業變革。為此，必須做好戰略決策儲備、科技創新儲備、領軍人才儲備、產業化儲備。

　　“將新能源列為新興戰略產業政策的首位，已經成為了國家共識”，中投顧問研究總監張硯霖指出，如果把國家主席胡錦濤9月22日在紐約向世界宣布中國的清潔能源發展目標看作是中國對世界的一種承諾的話，國務院總理溫家寶21日和22日召開三次新興戰略性產業發展座談會，并把新能源產業放在最顯著的位置，則體現了中央政府對于未來新能源產業發展道路的整體部署。而這也必將給新能源產業帶來巨大發展機遇。

　　“其實，放在一個大的歷史背景中考察，更能夠理解”，國盛證券策略分析師肖永明告訴記者，全球每一次大的經濟危機都會伴隨著科技的新突破，進而推動產業革命，催生新興產業，形成新的經濟增長點。本輪金融危機加劇了全球經濟競爭，更將加快新興戰略產業突破性發展。這對處于轉型關鍵時期的中國經濟而言，擴大出口、刺激消費、提振內需固然重要，但在調整產業結構、推動產業升級的過程中，加強新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、信息技術等新興戰略性產業部署，更是國家戰略層面的需要。

　　按照溫家寶總理的最新表述，“條件已經成熟的產業，要立即著手推進。有些要作為明年的工作重點或列入規劃。”

　　究竟哪些具備了條件?根據聯合證券此前發布的研究報告，新興產業可關注兩大投資主線：新能源和智能電網。新能源產業具備顯著的低碳經濟特征：清潔低碳無碳、資源極其豐富。新能源革命將成為人類歷史上的第四次科技革命。在當前世界經濟發展不景氣背景下，發展新能源具有積極作用，其巨大投資有可能成為經濟復蘇、繁榮最重要的引擎。目前我國新能源領域已經取得了一些成績。

　　而戰略性產業是在國民經濟體系中占有重要地位，對國計民生、國家經濟和安全（包括軍事安全）有重大影響的產業。應該承認，每一個產業在社會化大生產和專業化分工的條件下都有其重要性，但是戰略性產業必然是在一系列產業群中需要重點發展、有著特別意義的產業。

　　在戰略性產業前加上“新興”二字，則是區別于傳統的戰略性產業，意指要重點發展那些面向未來、充滿科技革命色彩，甚至可能深刻影響人類社會生活的產業。于是，新能源、新材料、新醫藥等產業順理成章地成為關注焦點。其實，新能源、新材料等現實意義上的新興戰略性產業，我們并不陌生。發展相關產業的決心并非始于今日，目前部分產業中也有了相關配套政策。但作為一個整體的、系統的事業，發展新興戰略性產業的大幕只能算是剛剛拉開。

　　當然，不能忽視的是，在新能源發展中也出現了一哄而上、缺乏核心技術等一些制約新能源產業發展的問題，溫家寶總理強調，新興戰略性產業要真正掌握關鍵核心技術，否則就會受制于人;要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業特征;要充分利用現有和潛在的優勢，促進產學研結合，促進科技與經濟結合，促進創新驅動與產業發展結合。選擇新興戰略性產業，要兼顧一、二、三產業和經濟社會協調發展，統籌規劃產業布局、結構調整、發展規模和建設時序，在最有基礎、最優條件的領域率先突破。

　　渤海證券分析師李新渠指出，我國風能、太陽能等新能源近年來盡管發展迅速，但我國在基礎研發領域投入明顯不足，關鍵技術瓶頸始終未獲突破。業內人士擔心，自主技術路線遲遲不能成熟，將導致行業發展陷入“引進-落后-再引進”的怪圈中。

　　中國人民大學環境學院教授宋國君表示，任何一個產業的發展都應按照“階段論”來衡量。“階段論”有三大步，首先是技術開發階段;其次是基本成型階段;最后是成熟應用階段。“現在我國除少數項目以外，大部分新能源項目還處在技術開發階段，需要政府給予政策上補貼。”