賈柱：60年是一個寶庫 一個新的輪回的開始

60年，彈指一揮間。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，展現(xiàn)在面前的是：60年，演繹了一個驚人的變遷。這個驚人的變遷，包括兩個偉大轉(zhuǎn)變：

　　一是中國實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的偉大轉(zhuǎn)變。新中國成立后的前30年，初步奠定了中國工業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)；1978年改革開放后的30年，全面實現(xiàn)了中國工業(yè)化的加速發(fā)展。截至2008年，中國工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的已有210種。中國工業(yè)的面貌，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。現(xiàn)代工業(yè)體系全面形成，人口最多的農(nóng)業(yè)大國已經(jīng)成為世界矚目的工業(yè)大國。

　　二是中國工業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟邁向市場經(jīng)濟的偉大轉(zhuǎn)變。一個全方位對外開放的新格局開始形成，一個多種經(jīng)濟成分共同競爭發(fā)展的新格局開始形成，中國工業(yè)經(jīng)濟的企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。按工業(yè)總產(chǎn)值計算，2006年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)、民營工業(yè)企業(yè)和“三資”工業(yè)企業(yè)，分別占比31.2%、37.2%和31.6%，已經(jīng)“三分天下”，經(jīng)歷了市場競爭洗禮后的中國工業(yè)，無論是在體制上還是在機制上，都更加市場化了。60年來，中國工業(yè)的增長壯大和結(jié)構(gòu)變化，走過了發(fā)達國家200～300年的歷史，稱得上是歷史性的巨變。

　　至于電氣工業(yè)，一位業(yè)內(nèi)資深的權(quán)威人士是這樣評價的：電氣工業(yè)，在整個機械工業(yè)中是發(fā)展最好的。截至2008年，全國發(fā)電總裝機容量中，國產(chǎn)機組已達80%以上。其中，國產(chǎn)100萬千瓦超超臨界火電機組、國產(chǎn)750千伏交流輸變電成套設(shè)備已投入運行。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，有許許多多的經(jīng)驗，可以溫故而知新：

　　一是包括電氣工業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)，永遠是整個工業(yè)的脊梁。一個國家如果沒有強大的裝備制造業(yè)，成為工業(yè)強國是不可能的。解放初期有所謂“一黑一白”之說，所謂“一黑”，指的是煤炭；所謂“一白”，指的是糧食。后來，又有所謂“朝陽工業(yè)和夕陽工業(yè)”之爭。而現(xiàn)在，越來越多的人不贊成所謂裝備制造業(yè)是夕陽工業(yè)的觀點，裝備制造業(yè)的地位是非常重要的。隨著經(jīng)濟的越來越發(fā)展，裝備制造業(yè)的這種重要地位，也越來越被人們所認識。

　　二是國家對包括電氣工業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)是非常重視的。建國初期工業(yè)的底子是“破爛攤子”，裝備制造業(yè)幾乎是空白，是一窮二白的狀況。區(qū)別于其他國家輕紡工業(yè)起步的工業(yè)化模式，中國選擇了“優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)和國防工業(yè)”的超常規(guī)道路。1952年8月，周恩來率領(lǐng)陳云、李富春及政務(wù)院各部委領(lǐng)導人參加的中國政府代表團抵達莫斯科，就“一五”計劃中蘇聯(lián)援建的156個項目舉行談判。談判談了半年多，先是周總理談；周總理回國后，李富春又接著談。直到次年5月，兩國政府才簽署了有關(guān)協(xié)議。因為計劃公布蘇聯(lián)援建“156項工程”在先，所以雖然最后正式實施的項目為150個，但仍稱為“156項工程”。在“156項工程”中，“一五”時期開工了147個項目，其中煤炭25項，石油2項，電力25項，鋼鐵7項，有色11項，化工7項，機械24項，輕工1項，醫(yī)藥2項，軍工43項。而軍工中的43個項目，包括航空12項，兵工16項和船舶3項，這些項目從大行業(yè)來說，也都屬于裝備制造業(yè)。把機械的24項和軍工的項目加起來，整個裝備制造業(yè)占了大頭。就拿機械的24項來說，國家投資的都是一些很大的項目——哈爾濱鍋爐廠、沈陽電纜廠、哈爾濱汽輪機廠、西安高壓電磁廠、西安開關(guān)整流器廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容器廠、哈爾濱電機廠汽輪發(fā)電機車間等一大批大型企業(yè)都榜上有名。對這樣一大批大型企業(yè)的重點投資，顯示了什么？顯示了從一開始，國家對包括電氣工業(yè)在內(nèi)的裝備制造業(yè)就是非常重視的。

　　三是如果沒有全方位的對外開放，包括電氣工業(yè)在內(nèi)的中國裝備制造業(yè)不可能達到今天這個水平。以電氣工業(yè)為例，從70年代開始，發(fā)電設(shè)備行業(yè)以市場換技術(shù)的一個重要做法，是實行捆綁招標。所謂捆綁招標，就是對與國外技術(shù)水平差距明顯、國內(nèi)需求量較大的大型發(fā)電設(shè)備，由國家有關(guān)部門將國內(nèi)用戶采購需求捆綁招標，換取國外制造商轉(zhuǎn)讓先進技術(shù)，提高國內(nèi)企業(yè)的設(shè)計制造技術(shù)水平，取得了顯著的效果。例如在三峽工程中，在與國外合作的基礎(chǔ)上成功地制造了700MW水電機組；而在三峽二期工程中，三峽右岸12套機組招標，哈電、東電各得到4套訂單。特別是2004年以來，電工設(shè)備行業(yè)的總產(chǎn)值和利潤對機械工業(yè)的貢獻度分別超過了30%和50%。到2007年的時候，發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量12991萬千瓦，是1978年的27倍。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，不難發(fā)現(xiàn)一些可以稱之為教訓的東西，值得認真總結(jié)：

　　例如，發(fā)展模式問題；再例如，產(chǎn)品質(zhì)量問題；又例如，首臺首套問題；還例如，落后的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力淘汰緩慢問題。特別值得一提的是，2006年“兩會”前夕，242家轉(zhuǎn)制行業(yè)科研院所的院士聯(lián)名上書國務(wù)院，建議國家盡快成立工業(yè)技術(shù)研究院，專門研究行業(yè)發(fā)展中重大的、關(guān)鍵的共性技術(shù)，為應(yīng)對國際巨頭的競爭提供技術(shù)支持。但千呼萬喚“不”出來的工業(yè)技術(shù)研究院，至今還停留在院士們的建議書上。有專家表示，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國，但還沒有成為世界裝備制造業(yè)強國。在最新公布的世界500強新榜單中，中國內(nèi)地企業(yè)達到了創(chuàng)紀錄的34家，而10年前僅6家。盡管在中國內(nèi)地34家上榜企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)占了半壁江山，但這些上榜企業(yè)大多是一些資源類和原材料類企業(yè)，很難見到裝備制造企業(yè)的身影。這種狀況表明，即使在今天，在中國的電氣行業(yè)中，也還沒有出現(xiàn)像“西門子”、“通用電氣”等擁有國際競爭力的世界級制造企業(yè)。

　　60年，既意味著一個甲子的結(jié)束，又是一個新的輪回的開始，更是與時俱進新的騰飛的起點。從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”，60年，僅僅是一個起步。