賈柱：60年是一個寶庫 一個新的輪回的開始

60年，彈指一揮間。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，展現在面前的是：60年，演繹了一個驚人的變遷。這個驚人的變遷，包括兩個偉大轉變：

　　一是中國實現了從農業大國向工業大國的偉大轉變。新中國成立后的前30年，初步奠定了中國工業化的發展基礎；1978年改革開放后的30年，全面實現了中國工業化的加速發展。截至2008年，中國工業產品產量居世界第一位的已有210種。中國工業的面貌，已經發生了翻天覆地的變化。現代工業體系全面形成，人口最多的農業大國已經成為世界矚目的工業大國。

　　二是中國工業經歷了從計劃經濟邁向市場經濟的偉大轉變。一個全方位對外開放的新格局開始形成，一個多種經濟成分共同競爭發展的新格局開始形成，中國工業經濟的企業所有制結構發生了深刻的變化。按工業總產值計算，2006年國有及國有控股工業企業、民營工業企業和“三資”工業企業，分別占比31.2%、37.2%和31.6%，已經“三分天下”，經歷了市場競爭洗禮后的中國工業，無論是在體制上還是在機制上，都更加市場化了。60年來，中國工業的增長壯大和結構變化，走過了發達國家200～300年的歷史，稱得上是歷史性的巨變。

　　至于電氣工業，一位業內資深的權威人士是這樣評價的：電氣工業，在整個機械工業中是發展最好的。截至2008年，全國發電總裝機容量中，國產機組已達80%以上。其中，國產100萬千瓦超超臨界火電機組、國產750千伏交流輸變電成套設備已投入運行。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，有許許多多的經驗，可以溫故而知新：

　　一是包括電氣工業在內的裝備制造業，永遠是整個工業的脊梁。一個國家如果沒有強大的裝備制造業，成為工業強國是不可能的。解放初期有所謂“一黑一白”之說，所謂“一黑”，指的是煤炭；所謂“一白”，指的是糧食。后來，又有所謂“朝陽工業和夕陽工業”之爭。而現在，越來越多的人不贊成所謂裝備制造業是夕陽工業的觀點，裝備制造業的地位是非常重要的。隨著經濟的越來越發展，裝備制造業的這種重要地位，也越來越被人們所認識。

　　二是國家對包括電氣工業在內的裝備制造業是非常重視的。建國初期工業的底子是“破爛攤子”，裝備制造業幾乎是空白，是一窮二白的狀況。區別于其他國家輕紡工業起步的工業化模式，中國選擇了“優先發展重化工業和國防工業”的超常規道路。1952年8月，周恩來率領陳云、李富春及政務院各部委領導人參加的中國政府代表團抵達莫斯科，就“一五”計劃中蘇聯援建的156個項目舉行談判。談判談了半年多，先是周總理談；周總理回國后，李富春又接著談。直到次年5月，兩國政府才簽署了有關協議。因為計劃公布蘇聯援建“156項工程”在先，所以雖然最后正式實施的項目為150個，但仍稱為“156項工程”。在“156項工程”中，“一五”時期開工了147個項目，其中煤炭25項，石油2項，電力25項，鋼鐵7項，有色11項，化工7項，機械24項，輕工1項，醫藥2項，軍工43項。而軍工中的43個項目，包括航空12項，兵工16項和船舶3項，這些項目從大行業來說，也都屬于裝備制造業。把機械的24項和軍工的項目加起來，整個裝備制造業占了大頭。就拿機械的24項來說，國家投資的都是一些很大的項目——哈爾濱鍋爐廠、沈陽電纜廠、哈爾濱汽輪機廠、西安高壓電磁廠、西安開關整流器廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容器廠、哈爾濱電機廠汽輪發電機車間等一大批大型企業都榜上有名。對這樣一大批大型企業的重點投資，顯示了什么？顯示了從一開始，國家對包括電氣工業在內的裝備制造業就是非常重視的。

　　三是如果沒有全方位的對外開放，包括電氣工業在內的中國裝備制造業不可能達到今天這個水平。以電氣工業為例，從70年代開始，發電設備行業以市場換技術的一個重要做法，是實行捆綁招標。所謂捆綁招標，就是對與國外技術水平差距明顯、國內需求量較大的大型發電設備，由國家有關部門將國內用戶采購需求捆綁招標，換取國外制造商轉讓先進技術，提高國內企業的設計制造技術水平，取得了顯著的效果。例如在三峽工程中，在與國外合作的基礎上成功地制造了700MW水電機組；而在三峽二期工程中，三峽右岸12套機組招標，哈電、東電各得到4套訂單。特別是2004年以來，電工設備行業的總產值和利潤對機械工業的貢獻度分別超過了30%和50%。到2007年的時候，發電設備年產量12991萬千瓦，是1978年的27倍。

　　60年，是一個寶庫。打開這個寶庫，不難發現一些可以稱之為教訓的東西，值得認真總結：

　　例如，發展模式問題；再例如，產品質量問題；又例如，首臺首套問題；還例如，落后的生產技術和生產能力淘汰緩慢問題。特別值得一提的是，2006年“兩會”前夕，242家轉制行業科研院所的院士聯名上書國務院，建議國家盡快成立工業技術研究院，專門研究行業發展中重大的、關鍵的共性技術，為應對國際巨頭的競爭提供技術支持。但千呼萬喚“不”出來的工業技術研究院，至今還停留在院士們的建議書上。有專家表示，我國已經成為世界裝備制造業大國，但還沒有成為世界裝備制造業強國。在最新公布的世界500強新榜單中，中國內地企業達到了創紀錄的34家，而10年前僅6家。盡管在中國內地34家上榜企業中，工業企業占了半壁江山，但這些上榜企業大多是一些資源類和原材料類企業，很難見到裝備制造企業的身影。這種狀況表明，即使在今天，在中國的電氣行業中，也還沒有出現像“西門子”、“通用電氣”等擁有國際競爭力的世界級制造企業。

　　60年，既意味著一個甲子的結束，又是一個新的輪回的開始，更是與時俱進新的騰飛的起點。從“中國制造”邁向“中國創造”，60年，僅僅是一個起步。