內(nèi)蒙古陷風(fēng)電發(fā)展怪圈：建設(shè)速度越快 限電越多

在風(fēng)電大省內(nèi)蒙古,內(nèi)蒙電力公司的當(dāng)家人張福生手中的那本“風(fēng)電賬”是越算越厚,同時(shí),也叫他越來(lái)越頭痛。2009年底,在內(nèi)蒙電力公司管理的蒙西電網(wǎng),風(fēng)電裝機(jī)已突破430萬(wàn)千瓦,這意味著內(nèi)蒙的風(fēng)電賽跑在國(guó)內(nèi)省級(jí)電網(wǎng)中得了第一。而且,內(nèi)蒙古不斷準(zhǔn)備著創(chuàng)造新的記錄。但與此形成反差的是,內(nèi)蒙古的電網(wǎng)建設(shè)卻大為滯后。

　　風(fēng)電建設(shè)越快 限電越多

　　內(nèi)蒙古的風(fēng)電建設(shè)正在上演加速度。記者近日在內(nèi)蒙古采訪時(shí)了解到,目前蒙西電網(wǎng)已核準(zhǔn)并正在建設(shè)的風(fēng)電容量達(dá)350萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)2011年底蒙西電網(wǎng)風(fēng)電總規(guī)模將達(dá)到1200萬(wàn)千瓦?！笆濉蹦?內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。千瓦不等于千瓦時(shí),裝機(jī)容量不等于實(shí)際發(fā)電量。只有當(dāng)電網(wǎng)有效地把電力從風(fēng)機(jī)傳遞到終端用戶時(shí),風(fēng)能才有價(jià)值?？涩F(xiàn)實(shí)是,作為供電大區(qū)的內(nèi)蒙古自己并不是用電大戶,尤其是冬季,內(nèi)蒙古的電力需求基本屬于生活用電,火電電能就足夠使用。冬季午夜之后,內(nèi)蒙古電網(wǎng)通常最低負(fù)荷約1230萬(wàn)千瓦,其中火電供熱機(jī)組供電1200萬(wàn)千瓦,留給風(fēng)電的余量負(fù)荷所剩無(wú)幾。

　　據(jù)內(nèi)蒙電力公司副總工程師、調(diào)通中心主任王小海介紹,在冬季供暖期間,由于供暖用的汽輪機(jī)在抽氣供熱期間一定要同時(shí)發(fā)電,因此要保障供暖,就必須保證一定比例的火電,因此只有采取調(diào)峰,犧牲風(fēng)電。而調(diào)峰對(duì)于電場(chǎng)來(lái)說(shuō),就意味著限電。

　　對(duì)于限電,北方聯(lián)合電力輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)李智深有感受:“2008年還只是在供熱期有限電現(xiàn)象,而到了2009年,限電的范圍大大擴(kuò)大了?！崩钪呛?0多名同事管理著在80平方公里草原上豎起的130多臺(tái)風(fēng)機(jī)。

　　在與北方聯(lián)合電力僅有一路之隔的華電輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)也面臨著相同的情況。據(jù)該電場(chǎng)安全生產(chǎn)處的梁振飛介紹,調(diào)峰限電的情況多集中于用電量降低的夜晚,以及從10月到來(lái)年4月供熱集中的冬天。

　　對(duì)于風(fēng)電上網(wǎng)問(wèn)題,身在北京的風(fēng)電場(chǎng)投資商卻并不擔(dān)心,“只要電網(wǎng)公司多壓點(diǎn)火電就能給風(fēng)電騰出空間?！币晃辉趦?nèi)蒙古投資風(fēng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人告訴記者,該企業(yè)準(zhǔn)備在內(nèi)蒙古投資更多的風(fēng)場(chǎng)。很多投資者并不了解的是,內(nèi)蒙古電網(wǎng)新開(kāi)發(fā)的風(fēng)電項(xiàng)目只能在區(qū)內(nèi)有限的電力市場(chǎng)中擠壓火電機(jī)組的市場(chǎng)份額,造成火電機(jī)組2009年利用小時(shí)數(shù)下降到4000小時(shí)以下,大批火電設(shè)備閑置,火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,嚴(yán)重虧損。據(jù)總體測(cè)算,今年4月份蒙西電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量平均達(dá)到11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)風(fēng)電的輸送量占比為1.5%的平均值。

　　“現(xiàn)在建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的積極性都很高?！蹦壳皬埜Ｉ茏龅?只有勸說(shuō)現(xiàn)有的核準(zhǔn)待建電場(chǎng)盡量晚開(kāi)工,同時(shí)祈禱外送的電力通道盡快成為現(xiàn)實(shí)。

更大容量的電力外送還只是“畫(huà)餅充饑”

　　毫無(wú)疑問(wèn),內(nèi)蒙古只有通過(guò)外送來(lái)解決風(fēng)電消納的難題。蒙西電網(wǎng)現(xiàn)有的兩條20年前建設(shè)的500千伏“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”東送華北的對(duì)外輸電通道。目前這兩條線路的輸送能力有430萬(wàn)千瓦,送電量為白天390萬(wàn)千瓦,后半夜則只有250萬(wàn)千瓦,在后半夜受限的大多是風(fēng)能。對(duì)于已經(jīng)建設(shè)的內(nèi)蒙古風(fēng)電來(lái)說(shuō),這兩個(gè)通道已顯不足,更不要說(shuō)未來(lái)5年龐大的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃了。

　　無(wú)論是接待國(guó)家能源局新能源司的負(fù)責(zé)人,還是國(guó)務(wù)院研究室的領(lǐng)導(dǎo),張福生都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)內(nèi)蒙古電通道的必要性。內(nèi)蒙電力送出通道規(guī)劃已有6年,但是,即使是在內(nèi)蒙古東西兩個(gè)千萬(wàn)級(jí)風(fēng)電基地規(guī)劃已經(jīng)批復(fù)之后,蒙西電網(wǎng)第三、第四送出通道至今仍然沒(méi)有等到立項(xiàng)、開(kāi)工的消息。

　　張福生告訴記者,目前蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾日益突出。在區(qū)外電力市場(chǎng)沒(méi)有向蒙西電網(wǎng)風(fēng)電開(kāi)放,沒(méi)有與風(fēng)電開(kāi)發(fā)同步建設(shè)想?yún)^(qū)外送電通道的情況下,蒙西電網(wǎng)內(nèi)部有限的電力市場(chǎng)無(wú)法適應(yīng)風(fēng)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)的需要。

　　蒙西電網(wǎng)是國(guó)內(nèi)唯一一家獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng),與國(guó)家電網(wǎng)公司沒(méi)有任何行政管理關(guān)系的蒙西電網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)電力外送就必然要求助于國(guó)家電網(wǎng)公司。

　　今年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家電網(wǎng)公司的領(lǐng)導(dǎo)舉行了會(huì)談,雙方談及內(nèi)蒙古風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)兩個(gè)待建的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地輸電規(guī)劃已納入東北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中。終于可以解決了久拖未決、又非常急迫的輸電通道問(wèn)題,會(huì)談讓內(nèi)蒙古的領(lǐng)導(dǎo)們很是高興。等到張福生了解到具體內(nèi)容之后,才意識(shí)到,這有可能是空歡喜一場(chǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司準(zhǔn)備建設(shè)的兩條通道是尚處于爭(zhēng)議中的特高壓,“這不是給我們畫(huà)餅充饑嗎？”張福生補(bǔ)充說(shuō),“而且是2013年以后才考慮與蒙西電網(wǎng)的連接”。

　　在通道開(kāi)工無(wú)望的情況下,張福生開(kāi)始琢磨著最大化的利用現(xiàn)有的通道?！叭绻茉谀壳暗幕A(chǔ)上做到白天、晚上都超過(guò)400萬(wàn)千瓦,也好啊。”

　　為了緩解內(nèi)蒙古的輸電壓力,國(guó)家能源局在2009年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度的通知》,要求華北電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行,充分發(fā)揮風(fēng)電效益。文件明確要求,提高現(xiàn)有蒙西電網(wǎng)向華北電網(wǎng)輸電通道低估時(shí)段的送電容量,確保達(dá)到250萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦。到5月底為止,按照蒙西電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,實(shí)際平均送出容量只增加了30萬(wàn)千瓦左右,后半夜蒙西電網(wǎng)風(fēng)電出力僅為50萬(wàn)千瓦,棄風(fēng)最高達(dá)到290萬(wàn)千瓦。

清潔風(fēng)電還需安全入網(wǎng)

　　在京呼高速公路的運(yùn)輸隊(duì)伍中,一側(cè)是裝滿煤炭的運(yùn)輸車(chē),另外一側(cè)則是裝載風(fēng)電裝備的運(yùn)輸車(chē)。

　　在輝騰錫勒的這片草原上干了20多年的李智在最近的3年里,突然感覺(jué)自己的鄰居多了起來(lái)。華能、大唐、華電、北方、京能、中廣核等7家大型國(guó)有企業(yè)紛紛在這里駐足。讓這片草原成為內(nèi)蒙古最大的風(fēng)電基地之一,其風(fēng)電發(fā)電量約占全區(qū)總風(fēng)電發(fā)電量的1/3。

　　據(jù)李智回憶,在2006年之前,輝騰錫勒只有不到5家大型風(fēng)電場(chǎng),那時(shí)風(fēng)電場(chǎng)還沒(méi)有遇到過(guò)限電的情況,而到了2008年,內(nèi)蒙古的風(fēng)電場(chǎng)越建越多,限電也就隨之而來(lái)。

　　限電不僅浪費(fèi)了資源,也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。北方聯(lián)合電力輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)去年約有300萬(wàn)千瓦時(shí)的發(fā)電量被限電,占其總發(fā)電量的1%左右,這一數(shù)字低于業(yè)內(nèi)人士估算的10%左右的全國(guó)平均水平。這300萬(wàn)千瓦時(shí)發(fā)電量如果全部上網(wǎng),該風(fēng)電場(chǎng)的盈利能增加150萬(wàn)元左右。

　　“每到限電的時(shí)候,相關(guān)的風(fēng)場(chǎng)所在市的市長(zhǎng)、市委書(shū)記就會(huì)親自出馬來(lái)抓這件事兒?！睆埜Ｉ行o(wú)奈。

　　李智十分理解電網(wǎng)公司的難處,“目前,內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展快于電網(wǎng)建設(shè),限電也是電網(wǎng)公司的無(wú)奈之舉。只有電網(wǎng)建設(shè)和風(fēng)電投資齊頭并進(jìn),困難才能得以解決?！?

　　張福生雄心勃勃地預(yù)計(jì),“在不限電的情況下,蒙西電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量可達(dá)到25%?！边@個(gè)水平已接近風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的丹麥。按照此前專(zhuān)家的測(cè)算,由于風(fēng)電間歇性、不穩(wěn)定的特性,當(dāng)風(fēng)電在總電量中的比例超過(guò)5%～10%時(shí),將對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定造成威脅,很容易造成電網(wǎng)的崩潰。

　　王小海告訴記者,目前蒙西電網(wǎng)接納風(fēng)電的比例仍舊受到安全性的約束。在大規(guī)模集中并網(wǎng)的情況下,目前并網(wǎng)風(fēng)電還不能完全滿足電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,留下沖擊電網(wǎng)的隱患。去年,并網(wǎng)風(fēng)電對(duì)蒙西電網(wǎng)就產(chǎn)生了兩次局部的影響。

　　在一天中風(fēng)力最強(qiáng)的時(shí)候,風(fēng)電產(chǎn)生的電流可能會(huì)損壞輸變電設(shè)備,而此時(shí)恰是用電量最少的時(shí)候。歐洲東北地區(qū)建設(shè)了大量風(fēng)機(jī),就曾經(jīng)因?yàn)轱L(fēng)機(jī)破網(wǎng)導(dǎo)致歐洲大停電。

　　在大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)情況下,風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)具備低電壓穿越能力,否則整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行就會(huì)受到很大影響。記者采訪中了解到,目前我國(guó)幾乎所有入網(wǎng)的風(fēng)電機(jī)組都不具備“低電壓穿越能力”,當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生擾動(dòng)或故障的時(shí)候,就有可能會(huì)引起大面積的風(fēng)電場(chǎng)切機(jī)。

　　“國(guó)外風(fēng)機(jī)設(shè)備廠商通常賣(mài)給我們的風(fēng)機(jī)中沒(méi)有包含低電壓穿越的功能,如果國(guó)內(nèi)的企業(yè)想要增加這個(gè)功能模塊的話,需要額外付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。”王小海希望,風(fēng)電場(chǎng)能夠站在電網(wǎng)安全的角度考慮風(fēng)機(jī),同時(shí)風(fēng)機(jī)廠商應(yīng)加大技術(shù)投資。