霧霾倒逼汽車業(yè)：政策扶持空前 力推中國特斯拉

　　“從沒有哪一年像2013年這樣，讓全國人民如此懷念藍(lán)天白云!也從沒有哪一年像2013年這樣，讓全國人民對新能源汽車寄予如此厚望。”一位車企負(fù)責(zé)人感嘆道。

　　2013年，全國各地的嚴(yán)重霧霾天氣，無形當(dāng)中倒逼著我國新能源汽車加速向前發(fā)展。

　　在國內(nèi)對新能源汽車政策扶持力度空前的背景下，資本市場開始憧憬“中國特斯拉”的誕生。

　　發(fā)展新能源車成趨勢

　　毫無疑問，當(dāng)前能源瓶頸和環(huán)境污染成為倒逼新能源汽車加快布局的動力，美國、日本、歐洲等已率先啟動，紛紛制定了一些國家計劃來推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級。

　　美國2012年啟動電動汽車國家創(chuàng)新計劃，通過提高對高性能鋰離子電池材料、插電式車輛技術(shù)、輕量化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的支持，實(shí)現(xiàn)5年收回車輛附加成本的目標(biāo)。德國2012年發(fā)布《國家電動汽車平臺計劃第3次評估報告》，進(jìn)一步要求建立以用戶為中心，基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、動力系統(tǒng)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)全方位的研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)到2020年成為世界電動汽車領(lǐng)先國。日本2010年發(fā)布《下一代汽車計劃》，重點(diǎn)支持先進(jìn)鋰離子動力電池研發(fā)，計劃比能量提高150%。

　　目前，國際上新能源汽車形成三大發(fā)展階段：混合動力汽車已市場化;電動汽車可能后來居上;燃料電池的新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入市場。

　　2013年國內(nèi)霧霾天氣頻頻發(fā)生，控車治霾的思路又被廣泛提及，相比當(dāng)下限購、限行等限制性行政舉措而言，零排放的新能源汽車替代思路成為熱門話題。

　　政策扶持力度空前

　　分析師表示，“面對國際競爭，國內(nèi)新能源汽車起步并不晚，尤其在商用車方面。2013~2015年將是新能源汽車的提速發(fā)展期，至2016年、2017年將會進(jìn)入爆發(fā)式增長期。”

　　事實(shí)上，我國從2009年開始，陸續(xù)對新能源汽車的試點(diǎn)推廣出臺了“十城千輛”等一系列鼓勵政策。

　　2012年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》，提出到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

　　2013年9月17日，為繼續(xù)鼓勵新能源汽車的推廣，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，正式明確了財政補(bǔ)貼支持推廣應(yīng)用新能源汽車的具體政策。

　　《通知》稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，2013年~2015年將繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作;補(bǔ)貼范圍為符合條件的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車;重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。

　　2013年11月26日四部委正式批復(fù)確定北京、天津、上海、重慶、深圳等23個城市與河北、浙江、福建、江西、廣東等5個省份城市群成為首批新能源汽車示范城市(群)，示范城市數(shù)量總計61座，示范車輛總數(shù)達(dá)到30萬輛(截至2015年底)，示范規(guī)模遠(yuǎn)高于此前“十城千輛”工程。