共贏發展 兩岸工業界簽合作備忘錄

主題為“兩岸合作創新，工業共贏發展”的首屆海峽兩岸工業發展與合作論壇11月26日在北京召開。論壇共同召集人、工業和信息化部副部長辛國斌，論壇臺方共同召集人沈榮津分別作主旨發言，中國工程院院士盧秉恒、財團法人工業技術研究院協理陳仕千、北京亦莊經濟技術開發區管委會主任梁勝發表了主題演講。

大陸工業經濟聯合會執行副會長兼秘書長熊夢與臺灣工業總會副理事長林明儒代表兩岸工業界共同簽署了交流合作諒解備忘錄。雙方確定，探討協同創新與共同發展的合作模式，促進兩岸工業轉型升級發展。兩岸將針對大陸《中國制造2025》和臺灣“生產力4.0”相關重點領域開展合作，提升兩岸產業發展核心能力。協商解決兩岸工業企業到對方投資營運面臨的問題，完善產業合作的發展環境，強化兩岸產業政策協調。

兩岸工業合作前景廣闊

辛國斌表示，兩岸工業合作根基牢固，產業合作日益緊密，合作規模不斷擴大、水平不斷提升。合作模式不斷創新，形成了產業論壇、試點合作、搭橋活動以及試驗區等多種合作模式。合作水平不斷提高，創造了優勢互補的雙贏局面。

2014年，大陸與臺灣貿易額達1982.8億美元，比2008年增長53.4%。目前，大陸已成為臺灣最大的貿易伙伴、第一大出口目的地、第一大進口來源地；臺灣成為大陸第七大貿易伙伴和第六大進口來源地。截至今年9月，臺灣企業赴大陸投資總額達到624億美元，大陸企業赴臺投資也穩步推進。

自2008年簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）以來，兩岸經貿投資活動不斷取得新突破。7年來，簽署了包括ECFA在內的23項協議，推進了經濟合作的制度化。兩岸工業領域合作取得了前所未有的成果。當前，新一輪科技革命和產業變革，將引領全球競爭格局重大調整。加快工業轉型升級，是兩岸產業界的共同選擇。

辛國斌指出，大陸工業門類齊全，體系完整。尤其是近年來，總體規模大幅提升，自主創新能力顯著增強，工業產出量已居世界第一，部分關鍵領域技術水平位居世界前列。今年大陸發布《中國制造2025》，提出建設制造強國的“三步走”戰略，以創新發展為主題，以智能制造為主攻方向，以綠色制造為重要環節，力促經濟提質增效，推進制造業由大變強。

他建議，雙方應進一步深化兩岸工業領域創新合作，加強政策溝通協調，深化產業鏈構建互動，推進重點領域合作取得新突破，繼續深化在新一代信息技術、紡織、電子、精密機械、石化等領域的合作，加強生物技術、新能源、節能環保、機器人等新興領域的合作，共同開發第三方市場。

辛國斌指出，兩岸產業界要攜手面對全球新一輪科技與產業變革帶來的歷史機遇和重大挑戰，務實合作，開拓創新，通過更高水平、更深層次和更廣范圍的互利合作，提升兩岸工業發展水平和核心競爭力，共同向未來產業競爭制高點邁進。

共同探索兩岸工業4.0道路

當前，兩岸產業交流環境正在快速變化，制造業重新受到全球重視。沈榮津表示，面對全球工業升級風潮與智能制造商機，兩岸不約而同地啟動了產業轉型升級的《中國制造2025》和“生產力4.0”新戰略。面對雙方在工業升級過程中面臨的諸多挑戰，可結合《中國制造2025》和“生產力4.0”新戰略的精華共同攻克。針對兩岸發展過程中所產生的問題，同樣可發揮各自長處共同解決。

對于兩岸而言，在工業4.0道路上都在補課。沈榮津表示，在學習先進國家邁向工業4.0的過程中，需要強化各自制造業的特色與優點。每個國家都有其特有的4.0路徑，無法全盤照抄先進國家的產業結構與企業經驗。但對于兩岸而言，有著緊密的分工體系，擁有類似的工業特質，未來在工業升級道路上也可能面臨相同的挑戰，可以共同探索和開拓屬于兩岸的工業4.0道路，即通過兩岸合作，創造出獨一無二、無法效仿的競爭力來源。

沈榮津認為，在全球工業升級的浪潮下，兩岸進一步加強合作非常必要。面對工業升級的挑戰，兩岸都應該有突破性的思維。今年正值中國大陸“十三五”規劃初期，應把握這一時機推動兩岸工業深化合作，共同前瞻、相互學習，通過共建產業合作試點、共推創新合作模式、共同開發國際市場等做法，促成產業鏈上下游與跨產業的相互合作，帶動彼此產業價值提升，強化國際競爭力與新興市場開拓。

兩岸產業的交流合作，有助于大陸學習和借鑒臺灣產業發展經驗，也有助于臺灣優先分享大陸廣闊市場空間和發展機遇。進一步深化工業合作，已是兩岸重要共識。沈榮津建議，雙方在政策層面上交流協調、創新合作，推動兩岸工業升級。

本屆論壇由大陸電子信息產業發展研究院、財團法人工業技術研究院和中國工業報社主辦，大陸工業經濟聯合會、臺灣工業總會、財團法人中國生產力中心提供支持，北京亦莊經濟技術開發區管委會、《中國工業評論》雜志社、賽迪智庫世界經濟研究所承辦。

論壇設立了“智能制造發展合作”、“綠色制造發展合作”兩個分論壇。與會代表圍繞機器人、3D打印、智能裝備和產品、智能化生產服務，以及科技環保、工業節能與資源綜合利用、綠色能源、綠色裝備、新能源汽車等領域，深入研討了合作意向。

與會代表表示，進一步深化工業合作，是兩岸重要共識。面對新一輪科技革命和產業變革，兩岸工業界加強合作創新，共謀未來發展，爭取戰略主動，對共促兩岸人民福祉、兩岸和平發展，實現中華民族的偉大復興，具有重要意義?！昂{兩岸工業發展與合作論壇”將成為兩岸工業合作創新的重要平臺。備忘錄倡議，繼續舉辦“海峽兩岸工業發展與合作論壇”，推動兩岸工業界建立日常聯系機制，促進工業界開展廣泛深入交流。

論壇期間，與會嘉賓和代表將實地參觀考察北京奔馳汽車有限公司、北京亦莊經濟技術開發區展示中心、北京京東方顯示技術有限公司。兩岸產業界代表和專家學者300余人參加了論壇。