我國首個(gè)光伏地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 推動行業(yè)發(fā)展

目前，國內(nèi)首個(gè)涉及分布式光伏發(fā)電工程全過程服務(wù)行為的地方標(biāo)準(zhǔn)——《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》已完成初稿并正進(jìn)入報(bào)批階段。該標(biāo)準(zhǔn)由上海市節(jié)能工程技術(shù)協(xié)會、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、近二十余家光伏企業(yè)與行業(yè)技術(shù)專家共同參與起草。而作為參與指定該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的骨干企業(yè)，晶科能源旗下全資子公司-晶科光伏科技(中國)有限公司積極參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，為推動上海乃至全國分布式光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。

由于我國分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)長期缺失，導(dǎo)致電站前期設(shè)計(jì)不規(guī)范、施工不達(dá)標(biāo)，甚至進(jìn)一步引發(fā)在項(xiàng)目后期運(yùn)維過程中無法進(jìn)行有效甄選和準(zhǔn)確分析等一系列問題。同時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)缺失，造成政府投資驗(yàn)收無標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)投資建設(shè)無依據(jù)，嚴(yán)重影響了我國分布式光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。因此，分布式光伏項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)亟待制定。

在業(yè)內(nèi)專家看來，該標(biāo)準(zhǔn)將從行業(yè)層面解決業(yè)內(nèi)無標(biāo)準(zhǔn)可依的亂象，規(guī)范分布式光伏工程企業(yè)服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障了項(xiàng)目業(yè)主及投資商等各方的利益。要推動光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，一是要加快推廣分布式電站步伐。分布式電站是對資源加以利用、幾乎不占用土地等重要資源，因此重點(diǎn)建設(shè)分布式電站應(yīng)作為我國光伏行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展分布式光伏電站，是國家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然需要，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的迫切要求。在歐洲國家，分布式電站約占70%以上，而在我國分布式發(fā)電只占16%，發(fā)展空間巨大。

二是落實(shí)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放，以消除電站運(yùn)營壓力，同時(shí)提高投資者信心，吸引更多有實(shí)力的投資者進(jìn)入光伏領(lǐng)域，形成良性循環(huán)。

三是通過政策法規(guī)推進(jìn)分布式光伏業(yè)務(wù)發(fā)展。在業(yè)務(wù)開展過程中，很多工商業(yè)屋頂，尤其是商業(yè)屋頂，房產(chǎn)使用方、房產(chǎn)所有方不是同一家單位，再加上電站建設(shè)投資方又是另一家單位，如采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，自發(fā)自用部分的電費(fèi)收入將存在很大的不確定性，電費(fèi)收取難度大。產(chǎn)權(quán)不清晰在客觀上增加了融資難度，目前分布式光伏發(fā)電的融資已是繼并網(wǎng)難之后的最大的發(fā)展難題。針對存在的問題，建議國家出臺相應(yīng)的政策規(guī)定，比如要求申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)必須應(yīng)用一定比例的分布式發(fā)電，各種園區(qū)、新建商業(yè)綜合體需建設(shè)分布式發(fā)電設(shè)施等。