淺析智能化交通信息管理的三臺(tái)化建設(shè)
曾有專家預(yù)言：21世紀(jì)，世界將進(jìn)入信息化、物流化時(shí)代，道路交通事業(yè)日益發(fā)達(dá)、科技信息日新月異。如何把有限的IT資源最有效的作用于核心業(yè)務(wù)發(fā)展，提高工作效率，增加最終用戶滿意度，如何最快地獲取專業(yè)的支持能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的完善管理，提高系統(tǒng)的可靠性和可用性，如何跟上IT技術(shù)的發(fā)展，更好地管理IT運(yùn)營(yíng)成本，及時(shí)更新相關(guān)技術(shù)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)是任何一個(gè)單位面臨的突出問題。對(duì)此，我們有著清醒地認(rèn)識(shí)，并在邊摸索邊實(shí)踐中，本著向“科技要警力、向科技要效益”的工作思路，就如何科學(xué)合理地配置人力、物力和財(cái)力資源進(jìn)行了大膽的嘗試，現(xiàn)已基本形成了三臺(tái)化公安交管智能信息管理框架。
一、實(shí)施前段控制模式，搭建齊抓共管的平臺(tái)
信息技術(shù)決不是現(xiàn)代高科技送給我們的免費(fèi)午餐，要將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，需要我們做大量的工作，從某種意義上說，信息的采集、錄入、更新就是一項(xiàng)比開發(fā)建設(shè)更重要、更艱巨、更煩雜的工作，是公安交管智能信息化的關(guān)鍵一環(huán)。這是因?yàn)榧词乖傧冗M(jìn)的智能信息系統(tǒng)，若沒有了豐富鮮活的數(shù)據(jù)充實(shí)，“智”能也會(huì)變成“癡”能、“滯”能。對(duì)此，我們有必要采取相應(yīng)舉措，有效解決好在日常數(shù)據(jù)錄入維護(hù)中存在的“瓶頸”問題。
1、分兵把手，對(duì)口管理。公安交通管理作為一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，日常行政管理工作涉及到社會(huì)內(nèi)外部的方方面面。這些在當(dāng)今信息爆炸性增長(zhǎng)的時(shí)代里，僅僅依靠某個(gè)信息員來做好全面的數(shù)據(jù)收集、匯總和錄入，其難度之大可想而知。因此，為便于各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得到及時(shí)準(zhǔn)確的錄入，便于為下一步?jīng)Q策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，我們按照不同數(shù)據(jù)的搜集錄入要求，與崗位職責(zé)掛鉤，逐一建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，并積極組織其參加有關(guān)技能培訓(xùn)，適時(shí)開展包括后備力量在內(nèi)的專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)交流和專題研討座談活動(dòng)，來拓寬信息采集的渠道，敞開信息收集通路的“瓶頸”。
2、享用信息，激發(fā)熱情。“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的道理，眾所周知。然而，面對(duì)大量枯燥乏味的數(shù)字、文字和圖片等數(shù)據(jù)，要每日及時(shí)做好分類匯總和搜集錄入工作，對(duì)于一個(gè)常人來講實(shí)在是一種折磨，讓人難以忍受。但是，信息采集者、錄入者的數(shù)據(jù)采集質(zhì)量有直接影響著該系統(tǒng)的性能。因此，為不斷激發(fā)民警保質(zhì)保量做好信息錄入的工作熱情，我們先是積極給各科隊(duì)專兼職法制員申請(qǐng)全國(guó)機(jī)動(dòng)車及駕駛員信息查詢權(quán)限，提供百城聯(lián)網(wǎng)人口信息及天津綜合信息查詢權(quán)限，后又以天津公安信息網(wǎng)和支隊(duì)無線通訊網(wǎng)絡(luò)為載體，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快速查詢、信息資源高度共享、快速傳遞為宗旨，為路面民警開通了機(jī)動(dòng)車和駕駛員信息查詢專線，在極大方便基層業(yè)務(wù)工作，使其從中受益的同時(shí)，促使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)知做好信息錄入工作、維護(hù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完備的重要意義，從而不斷增強(qiáng)收集數(shù)據(jù)信息的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
3、重用人才，以點(diǎn)帶面。當(dāng)今世界，瞬息萬變，誰掌握信息和情報(bào)，誰就把握先機(jī)，掌握主動(dòng)權(quán)。然而，公安智能信息化建設(shè)和公安工作要想持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵最緊迫的課題就是警務(wù)人才管理問題。沒有相應(yīng)的警務(wù)人才就沒有掌握和運(yùn)用科技力量的主體，信息就無法得到應(yīng)用，信息化成果就無法發(fā)揮應(yīng)有作用。為此，我們?cè)诔鋵?shí)、培養(yǎng)信息化專門警務(wù)人才上，本著“大膽用才、崗位育才、環(huán)境引才、重金獎(jiǎng)才”的工作思路，一是不斷挖掘現(xiàn)有警力資源，盤活存量，把各單位一些用非所學(xué)的“科班”和自學(xué)成才的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才利用起來，調(diào)整到相應(yīng)崗位，解決急需；二是注重對(duì)在崗民警的培訓(xùn)和知識(shí)更新，鼓勵(lì)他們進(jìn)修深造提高，學(xué)信息科技、用信息技術(shù)，把用信息技術(shù)的技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來抓；三是進(jìn)一步優(yōu)化警務(wù)人才政策，著力于為優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，建立起一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，努力為那些學(xué)有專長(zhǎng)的人才提供陣地、舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，營(yíng)造出人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。
二、實(shí)施全程監(jiān)管模式，提供展現(xiàn)亮點(diǎn)的舞臺(tái)
“三分技術(shù)，七分管理”已是被無數(shù)實(shí)踐證明了的經(jīng)典理論，這理論同樣適用于公安智能信息化建設(shè)。從宏觀來看，公安智能信息化管理的內(nèi)涵十分豐富，如信息化機(jī)構(gòu)的設(shè)置，信息化政策的制定，信息化體制的改革，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃，信息化項(xiàng)目實(shí)施、成果管理和推廣以及信息化經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)備、情報(bào)等管理活動(dòng)和過程。從具體來說，信息化管理就是運(yùn)用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等基本職能，有效地利用人力、物力、財(cái)力、信息等基本要素，以期達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。就當(dāng)前而言，要著重抓好三項(xiàng)工作：一是以建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善信息化的工作機(jī)制。有了合理、有效、符合實(shí)際的信息化工作機(jī)制，必將使公安的信息化建設(shè)更為有序、規(guī)范，有利于公安科技對(duì)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的支撐和保障作用的發(fā)揮；二是以“信息通信運(yùn)行管理質(zhì)量年”活動(dòng)為載體，努力提高公安信息通信運(yùn)行維護(hù)管理的整體水平。隨著有關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備程序的維護(hù)規(guī)范，信息通信運(yùn)行維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的逐步健全，必將為公安日常工作和重大保衛(wèi)工作提供“全天候、全方位、全過程”的信息通信保障打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；三是以“大練兵”活動(dòng)為動(dòng)力，不斷強(qiáng)化信息化的群體性應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。伴隨在職民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用制度的形成，計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)技能的不斷提高，加之由領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，帶頭用，網(wǎng)上交流、網(wǎng)上辦公，用無聲的“命令”推動(dòng)應(yīng)用群體的形成，必將為打造節(jié)約型警務(wù)，實(shí)現(xiàn)日常行政管理“無紙化”辦公模式，公安信息的全方位動(dòng)態(tài)化管理創(chuàng)造有利條件。
三、實(shí)施數(shù)據(jù)共享模式，推向與時(shí)俱進(jìn)的前臺(tái)
公安信息化的主要目的應(yīng)是解放警力，提高工作工作效率和戰(zhàn)斗力，追求的是信息化帶來的效益。推進(jìn)公安智能信息化建設(shè)決不能采取“大躍進(jìn)”式的粗放型方式，必須“心熱、頭冷”，著眼于各類信息資源的充分利用，立足于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的高效開展，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)政比較緊張的條件下，更要立足現(xiàn)有條件，集中財(cái)力辦大事，以公安工作應(yīng)用注重實(shí)際效果為核心，以應(yīng)用促發(fā)展，以應(yīng)用促建設(shè)，以應(yīng)用促提高，增強(qiáng)公安工作中的科技含量，提高工作效率。多年來，我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已形成了全方位發(fā)展公安科技工作，將科技應(yīng)用于公安交通管理和肇逃偵破中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的共識(shí)。期間，我們打破了“部門局限”，拿出近千萬元發(fā)展公安科技事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集群化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，數(shù)據(jù)整合及信息網(wǎng)絡(luò)的更新?lián)Q代，將本單位擁有的12處電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安漢沽分局治安防控“技防網(wǎng)”合并，使得一系列公安業(yè)務(wù)信息都可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸、交換、查詢和共享；我們打通了“地理限制”，借助重金租用的多路單模光纖，按照“金盾工程”數(shù)據(jù)、語音、視頻三網(wǎng)融合的要求，建起了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、啟動(dòng)了籌建集指揮、培訓(xùn)、服務(wù)為一體的交警支隊(duì)指揮中心方案，并將信息應(yīng)用延伸至基層大隊(duì)及一線崗位，為消除“信息孤島”提供了條件，為公安指揮調(diào)度快速反應(yīng)提供了支撐；我們打消了“崗位制約”，充分利用局信息網(wǎng)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以作者署名的形式，向全國(guó)、全市民警公示我支隊(duì)各崗位的調(diào)研成果和工作進(jìn)程，弘揚(yáng)正氣，展現(xiàn)民警良好精神風(fēng)貌，激活數(shù)據(jù)鮮活度，為做好經(jīng)驗(yàn)交流搭建了良好的信息交換平臺(tái)。
總之，公安智能信息化是信息技術(shù)在公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的推廣與應(yīng)用過程，是公安信息資源的開發(fā)利用過程，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只要我們掌握信息化的規(guī)律特點(diǎn)，把握好其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同時(shí)期公安信息化的實(shí)際，明確工作方向，突出工作重點(diǎn)，公安智能信息化必能大踏步前進(jìn)，為公安各項(xiàng)工作盡快實(shí)現(xiàn)第三次飛躍提供更有力的支撐和保障。
一、實(shí)施前段控制模式，搭建齊抓共管的平臺(tái)
信息技術(shù)決不是現(xiàn)代高科技送給我們的免費(fèi)午餐，要將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，需要我們做大量的工作，從某種意義上說，信息的采集、錄入、更新就是一項(xiàng)比開發(fā)建設(shè)更重要、更艱巨、更煩雜的工作，是公安交管智能信息化的關(guān)鍵一環(huán)。這是因?yàn)榧词乖傧冗M(jìn)的智能信息系統(tǒng)，若沒有了豐富鮮活的數(shù)據(jù)充實(shí)，“智”能也會(huì)變成“癡”能、“滯”能。對(duì)此，我們有必要采取相應(yīng)舉措，有效解決好在日常數(shù)據(jù)錄入維護(hù)中存在的“瓶頸”問題。
1、分兵把手，對(duì)口管理。公安交通管理作為一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，日常行政管理工作涉及到社會(huì)內(nèi)外部的方方面面。這些在當(dāng)今信息爆炸性增長(zhǎng)的時(shí)代里，僅僅依靠某個(gè)信息員來做好全面的數(shù)據(jù)收集、匯總和錄入，其難度之大可想而知。因此，為便于各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)得到及時(shí)準(zhǔn)確的錄入，便于為下一步?jīng)Q策提供有價(jià)值的參考依據(jù)，我們按照不同數(shù)據(jù)的搜集錄入要求，與崗位職責(zé)掛鉤，逐一建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，并積極組織其參加有關(guān)技能培訓(xùn)，適時(shí)開展包括后備力量在內(nèi)的專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)交流和專題研討座談活動(dòng)，來拓寬信息采集的渠道，敞開信息收集通路的“瓶頸”。
2、享用信息，激發(fā)熱情。“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的道理，眾所周知。然而，面對(duì)大量枯燥乏味的數(shù)字、文字和圖片等數(shù)據(jù)，要每日及時(shí)做好分類匯總和搜集錄入工作，對(duì)于一個(gè)常人來講實(shí)在是一種折磨，讓人難以忍受。但是，信息采集者、錄入者的數(shù)據(jù)采集質(zhì)量有直接影響著該系統(tǒng)的性能。因此，為不斷激發(fā)民警保質(zhì)保量做好信息錄入的工作熱情，我們先是積極給各科隊(duì)專兼職法制員申請(qǐng)全國(guó)機(jī)動(dòng)車及駕駛員信息查詢權(quán)限，提供百城聯(lián)網(wǎng)人口信息及天津綜合信息查詢權(quán)限，后又以天津公安信息網(wǎng)和支隊(duì)無線通訊網(wǎng)絡(luò)為載體，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快速查詢、信息資源高度共享、快速傳遞為宗旨，為路面民警開通了機(jī)動(dòng)車和駕駛員信息查詢專線，在極大方便基層業(yè)務(wù)工作，使其從中受益的同時(shí)，促使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)知做好信息錄入工作、維護(hù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完備的重要意義，從而不斷增強(qiáng)收集數(shù)據(jù)信息的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
3、重用人才，以點(diǎn)帶面。當(dāng)今世界，瞬息萬變，誰掌握信息和情報(bào)，誰就把握先機(jī)，掌握主動(dòng)權(quán)。然而，公安智能信息化建設(shè)和公安工作要想持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵最緊迫的課題就是警務(wù)人才管理問題。沒有相應(yīng)的警務(wù)人才就沒有掌握和運(yùn)用科技力量的主體，信息就無法得到應(yīng)用，信息化成果就無法發(fā)揮應(yīng)有作用。為此，我們?cè)诔鋵?shí)、培養(yǎng)信息化專門警務(wù)人才上，本著“大膽用才、崗位育才、環(huán)境引才、重金獎(jiǎng)才”的工作思路，一是不斷挖掘現(xiàn)有警力資源，盤活存量，把各單位一些用非所學(xué)的“科班”和自學(xué)成才的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才利用起來，調(diào)整到相應(yīng)崗位，解決急需；二是注重對(duì)在崗民警的培訓(xùn)和知識(shí)更新，鼓勵(lì)他們進(jìn)修深造提高，學(xué)信息科技、用信息技術(shù)，把用信息技術(shù)的技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來抓；三是進(jìn)一步優(yōu)化警務(wù)人才政策，著力于為優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，建立起一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，努力為那些學(xué)有專長(zhǎng)的人才提供陣地、舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，營(yíng)造出人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。
二、實(shí)施全程監(jiān)管模式，提供展現(xiàn)亮點(diǎn)的舞臺(tái)
“三分技術(shù)，七分管理”已是被無數(shù)實(shí)踐證明了的經(jīng)典理論，這理論同樣適用于公安智能信息化建設(shè)。從宏觀來看，公安智能信息化管理的內(nèi)涵十分豐富，如信息化機(jī)構(gòu)的設(shè)置，信息化政策的制定，信息化體制的改革，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃，信息化項(xiàng)目實(shí)施、成果管理和推廣以及信息化經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)備、情報(bào)等管理活動(dòng)和過程。從具體來說，信息化管理就是運(yùn)用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等基本職能，有效地利用人力、物力、財(cái)力、信息等基本要素，以期達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。就當(dāng)前而言，要著重抓好三項(xiàng)工作：一是以建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善信息化的工作機(jī)制。有了合理、有效、符合實(shí)際的信息化工作機(jī)制，必將使公安的信息化建設(shè)更為有序、規(guī)范，有利于公安科技對(duì)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的支撐和保障作用的發(fā)揮；二是以“信息通信運(yùn)行管理質(zhì)量年”活動(dòng)為載體，努力提高公安信息通信運(yùn)行維護(hù)管理的整體水平。隨著有關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備程序的維護(hù)規(guī)范，信息通信運(yùn)行維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制的逐步健全，必將為公安日常工作和重大保衛(wèi)工作提供“全天候、全方位、全過程”的信息通信保障打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；三是以“大練兵”活動(dòng)為動(dòng)力，不斷強(qiáng)化信息化的群體性應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。伴隨在職民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用制度的形成，計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)技能的不斷提高，加之由領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，帶頭用，網(wǎng)上交流、網(wǎng)上辦公，用無聲的“命令”推動(dòng)應(yīng)用群體的形成，必將為打造節(jié)約型警務(wù)，實(shí)現(xiàn)日常行政管理“無紙化”辦公模式，公安信息的全方位動(dòng)態(tài)化管理創(chuàng)造有利條件。
三、實(shí)施數(shù)據(jù)共享模式，推向與時(shí)俱進(jìn)的前臺(tái)
公安信息化的主要目的應(yīng)是解放警力，提高工作工作效率和戰(zhàn)斗力，追求的是信息化帶來的效益。推進(jìn)公安智能信息化建設(shè)決不能采取“大躍進(jìn)”式的粗放型方式，必須“心熱、頭冷”，著眼于各類信息資源的充分利用，立足于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的高效開展，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、財(cái)政比較緊張的條件下，更要立足現(xiàn)有條件，集中財(cái)力辦大事，以公安工作應(yīng)用注重實(shí)際效果為核心，以應(yīng)用促發(fā)展，以應(yīng)用促建設(shè)，以應(yīng)用促提高，增強(qiáng)公安工作中的科技含量，提高工作效率。多年來，我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已形成了全方位發(fā)展公安科技工作，將科技應(yīng)用于公安交通管理和肇逃偵破中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的共識(shí)。期間，我們打破了“部門局限”，拿出近千萬元發(fā)展公安科技事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集群化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，數(shù)據(jù)整合及信息網(wǎng)絡(luò)的更新?lián)Q代，將本單位擁有的12處電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安漢沽分局治安防控“技防網(wǎng)”合并，使得一系列公安業(yè)務(wù)信息都可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸、交換、查詢和共享；我們打通了“地理限制”，借助重金租用的多路單模光纖，按照“金盾工程”數(shù)據(jù)、語音、視頻三網(wǎng)融合的要求，建起了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、啟動(dòng)了籌建集指揮、培訓(xùn)、服務(wù)為一體的交警支隊(duì)指揮中心方案，并將信息應(yīng)用延伸至基層大隊(duì)及一線崗位，為消除“信息孤島”提供了條件，為公安指揮調(diào)度快速反應(yīng)提供了支撐；我們打消了“崗位制約”，充分利用局信息網(wǎng)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以作者署名的形式，向全國(guó)、全市民警公示我支隊(duì)各崗位的調(diào)研成果和工作進(jìn)程，弘揚(yáng)正氣，展現(xiàn)民警良好精神風(fēng)貌，激活數(shù)據(jù)鮮活度，為做好經(jīng)驗(yàn)交流搭建了良好的信息交換平臺(tái)。
總之，公安智能信息化是信息技術(shù)在公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的推廣與應(yīng)用過程，是公安信息資源的開發(fā)利用過程，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只要我們掌握信息化的規(guī)律特點(diǎn)，把握好其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同時(shí)期公安信息化的實(shí)際，明確工作方向，突出工作重點(diǎn)，公安智能信息化必能大踏步前進(jìn)，為公安各項(xiàng)工作盡快實(shí)現(xiàn)第三次飛躍提供更有力的支撐和保障。
文章版權(quán)歸西部工控xbgk所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載。
服務(wù)咨詢