廣東廣西再奪建千萬(wàn)噸鋼鐵基地準(zhǔn)生證
一場(chǎng)持久戰(zhàn)耗費(fèi)著對(duì)戰(zhàn)雙方的精力，卻沒(méi)削弱觀者的好奇心。廣東、廣西爭(zhēng)建千萬(wàn)噸鋼鐵基地的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，在2007年再次升級(jí)。
近期，千萬(wàn)噸湛江鋼鐵基地項(xiàng)目再次出現(xiàn)在廣東省2007年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃表中。而廣西在2007年的政府工作報(bào)告中，也出現(xiàn)了相似的字眼。
在鋼鐵行業(yè)由宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性調(diào)整的背景下，兩廣之爭(zhēng)誰(shuí)能拿到國(guó)家的“通行證”，能否在年內(nèi)收官頗受關(guān)注。
“錢多，鋼少，速來(lái)”
“湛江千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目有望在年內(nèi)獲批。”廣東省發(fā)改委副主任李妙娟告訴記者。目前湛江鋼鐵項(xiàng)目也已列入廣東2007年重大項(xiàng)目計(jì)劃表，總投資為697億元。項(xiàng)目已在緊鑼密鼓地進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
而廣西防城港也為鋼鐵項(xiàng)目配套建設(shè)了總投資27億元的能源、路網(wǎng)工程、水庫(kù)工程和供水管網(wǎng)工程等。今年1月，總投資4億多元的該項(xiàng)目配套鐵路也已開(kāi)工。
目前雙方的角力已經(jīng)到了格外敏感的階段。國(guó)家發(fā)改委2006年9月底在湛江召開(kāi)閉門會(huì)議，期間傳出消息稱選址已定于湛江。但廣西方面出面斷然否認(rèn)。
廣東是鋼鐵需求大省，但產(chǎn)鋼卻很少，因此一直有建立鋼鐵基地之想法。鋼鐵業(yè)流傳的一個(gè)段子是，“此處錢多，鋼少，速來(lái)。” “廣東的鋼材產(chǎn)量需求每年是4000萬(wàn)~5000萬(wàn)噸，而本省產(chǎn)量只有1000多萬(wàn)噸，缺口達(dá)3000多萬(wàn)噸，千萬(wàn)噸鋼鐵基地建設(shè)能極大滿足廣東市場(chǎng)的需求。”李妙娟表示。
自20世紀(jì)80年代廣東就已開(kāi)始籌備湛江鋼鐵項(xiàng)目，2004年正式提上日程，并相繼引進(jìn)韶鋼和寶鋼合作建設(shè)。
同時(shí)，湛江鋼鐵基地對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
按照規(guī)劃，湛江項(xiàng)目生產(chǎn)的汽車用鋼、特種鋼等，符合目前廣東重化工業(yè)、特別是汽車工業(yè)發(fā)展的需要，鋼鐵基地建設(shè)非常關(guān)鍵。另外，湛江鋼鐵基地將對(duì)較不發(fā)達(dá)的粵西經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)力拉動(dòng)作用。
而與湛江相比，廣西對(duì)此項(xiàng)目渴求更加強(qiáng)烈。希望借助鋼鐵基地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍。
廣西發(fā)改委一位人士表示，相比廣東，廣西有與東盟相連的優(yōu)勢(shì)。目前東南亞鋼鐵生產(chǎn)薄弱，市場(chǎng)前景廣闊。
角力背后
兩廣角力多年，形勢(shì)卻已發(fā)生微妙變化。
在此之前，國(guó)家的態(tài)度鮮明：廣東和廣西二者只能批復(fù)一個(gè)。因此，誰(shuí)能領(lǐng)取這張“準(zhǔn)生證”的討論自2005年開(kāi)始就不絕于耳。然而記者了解到，隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的變化，非此則彼的選擇已發(fā)生變化。
與2004年宏觀調(diào)控時(shí)嚴(yán)控鋼鐵項(xiàng)目上馬不同，現(xiàn)時(shí)的形勢(shì)已發(fā)生變化。
2005年6月，國(guó)家發(fā)改委鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)。按照規(guī)劃，“十一五”期間，中國(guó)要淘汰約1億噸落后煉鐵產(chǎn)能，而2007年前淘汰5500萬(wàn)噸落后煉鋼產(chǎn)能。
淘汰了舊的產(chǎn)能，就為新產(chǎn)能上馬提供了空間。李妙娟表示，2007年~2010年，廣東省將淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能接近1000萬(wàn)噸，這與湛江項(xiàng)目的產(chǎn)能相當(dāng)。
“上大壓小，這就是湛江項(xiàng)目可能獲批的理由。”李妙娟表示。李認(rèn)為兩個(gè)項(xiàng)目都有獲得批復(fù)的可能。廣西發(fā)改委人士也在電話中告訴記者，兩者均有可能獲批，“只是時(shí)間先后的問(wèn)題。”
目前華北和華東落后煉鐵能力占全國(guó)的81％，落后煉鋼能力占全國(guó)的59.8％，主要是300立方米及以下的小高爐、20噸及以下的小轉(zhuǎn)爐和小電爐能力。而華東、華北也是廣東鋼材的主要供給地。
“淘汰產(chǎn)能不僅僅是廣東一家的事情，關(guān)系到全國(guó)。因?yàn)槿绻f(wàn)噸項(xiàng)目上馬，主要是給廣東消化，替掉的很多就是這些地方的產(chǎn)能。”一位廣鋼人士表示，項(xiàng)目難以獲批，此為原因之一。
鋼鐵集團(tuán)利益之爭(zhēng)
兩廣角力升級(jí)背后一個(gè)更重要的因素，背后實(shí)際是寶鋼和武鋼之爭(zhēng)。
目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局中，國(guó)內(nèi)四大鋼鐵巨頭：鞍本、首鋼、武鋼、寶鋼，分別占據(jù)東北、華北、華中、華東地區(qū)，華南卻無(wú)領(lǐng)頭羊。按照產(chǎn)業(yè)政策，誰(shuí)率先搶到新的沿海發(fā)展基點(diǎn)，就意味著在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置。
根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，到2010年國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量將有較大幅度減少，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量要占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的50％以上，到2020年達(dá)到70％以上。“排名在前幾名，也就意味著會(huì)得到扶持。”某廣鋼人士表示。
然而2004年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占總量的34.7％，2005年下降至33.6％，今年集中度將再次下降。這給鋼鐵巨頭帶來(lái)了擴(kuò)張產(chǎn)能的壓力。“鋼鐵行業(yè)都在比誰(shuí)先進(jìn)入3000萬(wàn)噸俱樂(lè)部”廣鋼人士表示。
2005年底，柳鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)合并重組，即是為了用于防城港千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)。2006年武鋼產(chǎn)能1000多萬(wàn)噸，如果防城港項(xiàng)目能順利實(shí)施，武鋼的規(guī)模可達(dá)3000萬(wàn)噸，進(jìn)入中國(guó)鋼鐵業(yè)前列。
而作了多年國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)老大的寶鋼今年已頗感壓力。在2006年中國(guó)鋼企的鋼鐵產(chǎn)能的座次，意外地以2萬(wàn)噸的差距把冠軍讓給了合并后的鞍本集團(tuán)。業(yè)內(nèi)傳其有意韶鋼。而后者正是其湛江項(xiàng)目的合作者。
毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論是武鋼還是寶鋼，誰(shuí)能拔得頭籌，誰(shuí)就將在全國(guó)鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略版圖上搶得優(yōu)勢(shì)地位。
鋼鐵市場(chǎng)變數(shù)幾何
然而兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)項(xiàng)目的上馬對(duì)鋼鐵市場(chǎng)意味著什么？
我國(guó)在2007年的鋼鐵總產(chǎn)能就將達(dá)到5億噸。廣發(fā)證券鋼鐵業(yè)研究員劉保瑤認(rèn)為，對(duì)比5億噸，兩千萬(wàn)噸新產(chǎn)能不會(huì)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格造成動(dòng)蕩。
不過(guò)鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對(duì)兩廣項(xiàng)目均上另有看法。
根據(jù)柳鋼股份的公開(kāi)資料顯示，該公司綜合鋼鐵生產(chǎn)能力為600萬(wàn)噸，產(chǎn)品以中厚板和型材為主。公司2005年約37.31％的中板材在廣東市場(chǎng)銷售。另外，港澳和東南亞國(guó)家同樣是廣西的目標(biāo)市場(chǎng)。而這與廣東湛江項(xiàng)目的市場(chǎng)定位幾乎是重疊的，市場(chǎng)的重疊必然會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。(中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))
近期，千萬(wàn)噸湛江鋼鐵基地項(xiàng)目再次出現(xiàn)在廣東省2007年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃表中。而廣西在2007年的政府工作報(bào)告中，也出現(xiàn)了相似的字眼。
在鋼鐵行業(yè)由宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性調(diào)整的背景下，兩廣之爭(zhēng)誰(shuí)能拿到國(guó)家的“通行證”，能否在年內(nèi)收官頗受關(guān)注。
“錢多，鋼少，速來(lái)”
“湛江千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目有望在年內(nèi)獲批。”廣東省發(fā)改委副主任李妙娟告訴記者。目前湛江鋼鐵項(xiàng)目也已列入廣東2007年重大項(xiàng)目計(jì)劃表，總投資為697億元。項(xiàng)目已在緊鑼密鼓地進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
而廣西防城港也為鋼鐵項(xiàng)目配套建設(shè)了總投資27億元的能源、路網(wǎng)工程、水庫(kù)工程和供水管網(wǎng)工程等。今年1月，總投資4億多元的該項(xiàng)目配套鐵路也已開(kāi)工。
目前雙方的角力已經(jīng)到了格外敏感的階段。國(guó)家發(fā)改委2006年9月底在湛江召開(kāi)閉門會(huì)議，期間傳出消息稱選址已定于湛江。但廣西方面出面斷然否認(rèn)。
廣東是鋼鐵需求大省，但產(chǎn)鋼卻很少，因此一直有建立鋼鐵基地之想法。鋼鐵業(yè)流傳的一個(gè)段子是，“此處錢多，鋼少，速來(lái)。” “廣東的鋼材產(chǎn)量需求每年是4000萬(wàn)~5000萬(wàn)噸，而本省產(chǎn)量只有1000多萬(wàn)噸，缺口達(dá)3000多萬(wàn)噸，千萬(wàn)噸鋼鐵基地建設(shè)能極大滿足廣東市場(chǎng)的需求。”李妙娟表示。
自20世紀(jì)80年代廣東就已開(kāi)始籌備湛江鋼鐵項(xiàng)目，2004年正式提上日程，并相繼引進(jìn)韶鋼和寶鋼合作建設(shè)。
同時(shí)，湛江鋼鐵基地對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
按照規(guī)劃，湛江項(xiàng)目生產(chǎn)的汽車用鋼、特種鋼等，符合目前廣東重化工業(yè)、特別是汽車工業(yè)發(fā)展的需要，鋼鐵基地建設(shè)非常關(guān)鍵。另外，湛江鋼鐵基地將對(duì)較不發(fā)達(dá)的粵西經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)力拉動(dòng)作用。
而與湛江相比，廣西對(duì)此項(xiàng)目渴求更加強(qiáng)烈。希望借助鋼鐵基地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍。
廣西發(fā)改委一位人士表示，相比廣東，廣西有與東盟相連的優(yōu)勢(shì)。目前東南亞鋼鐵生產(chǎn)薄弱，市場(chǎng)前景廣闊。
角力背后
兩廣角力多年，形勢(shì)卻已發(fā)生微妙變化。
在此之前，國(guó)家的態(tài)度鮮明：廣東和廣西二者只能批復(fù)一個(gè)。因此，誰(shuí)能領(lǐng)取這張“準(zhǔn)生證”的討論自2005年開(kāi)始就不絕于耳。然而記者了解到，隨著鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的變化，非此則彼的選擇已發(fā)生變化。
與2004年宏觀調(diào)控時(shí)嚴(yán)控鋼鐵項(xiàng)目上馬不同，現(xiàn)時(shí)的形勢(shì)已發(fā)生變化。
2005年6月，國(guó)家發(fā)改委鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)。按照規(guī)劃，“十一五”期間，中國(guó)要淘汰約1億噸落后煉鐵產(chǎn)能，而2007年前淘汰5500萬(wàn)噸落后煉鋼產(chǎn)能。
淘汰了舊的產(chǎn)能，就為新產(chǎn)能上馬提供了空間。李妙娟表示，2007年~2010年，廣東省將淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能接近1000萬(wàn)噸，這與湛江項(xiàng)目的產(chǎn)能相當(dāng)。
“上大壓小，這就是湛江項(xiàng)目可能獲批的理由。”李妙娟表示。李認(rèn)為兩個(gè)項(xiàng)目都有獲得批復(fù)的可能。廣西發(fā)改委人士也在電話中告訴記者，兩者均有可能獲批，“只是時(shí)間先后的問(wèn)題。”
目前華北和華東落后煉鐵能力占全國(guó)的81％，落后煉鋼能力占全國(guó)的59.8％，主要是300立方米及以下的小高爐、20噸及以下的小轉(zhuǎn)爐和小電爐能力。而華東、華北也是廣東鋼材的主要供給地。
“淘汰產(chǎn)能不僅僅是廣東一家的事情，關(guān)系到全國(guó)。因?yàn)槿绻f(wàn)噸項(xiàng)目上馬，主要是給廣東消化，替掉的很多就是這些地方的產(chǎn)能。”一位廣鋼人士表示，項(xiàng)目難以獲批，此為原因之一。
鋼鐵集團(tuán)利益之爭(zhēng)
兩廣角力升級(jí)背后一個(gè)更重要的因素，背后實(shí)際是寶鋼和武鋼之爭(zhēng)。
目前國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局中，國(guó)內(nèi)四大鋼鐵巨頭：鞍本、首鋼、武鋼、寶鋼，分別占據(jù)東北、華北、華中、華東地區(qū)，華南卻無(wú)領(lǐng)頭羊。按照產(chǎn)業(yè)政策，誰(shuí)率先搶到新的沿海發(fā)展基點(diǎn)，就意味著在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置。
根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，到2010年國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量將有較大幅度減少，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量要占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的50％以上，到2020年達(dá)到70％以上。“排名在前幾名，也就意味著會(huì)得到扶持。”某廣鋼人士表示。
然而2004年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占總量的34.7％，2005年下降至33.6％，今年集中度將再次下降。這給鋼鐵巨頭帶來(lái)了擴(kuò)張產(chǎn)能的壓力。“鋼鐵行業(yè)都在比誰(shuí)先進(jìn)入3000萬(wàn)噸俱樂(lè)部”廣鋼人士表示。
2005年底，柳鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)合并重組，即是為了用于防城港千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)。2006年武鋼產(chǎn)能1000多萬(wàn)噸，如果防城港項(xiàng)目能順利實(shí)施，武鋼的規(guī)模可達(dá)3000萬(wàn)噸，進(jìn)入中國(guó)鋼鐵業(yè)前列。
而作了多年國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)老大的寶鋼今年已頗感壓力。在2006年中國(guó)鋼企的鋼鐵產(chǎn)能的座次，意外地以2萬(wàn)噸的差距把冠軍讓給了合并后的鞍本集團(tuán)。業(yè)內(nèi)傳其有意韶鋼。而后者正是其湛江項(xiàng)目的合作者。
毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論是武鋼還是寶鋼，誰(shuí)能拔得頭籌，誰(shuí)就將在全國(guó)鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略版圖上搶得優(yōu)勢(shì)地位。
鋼鐵市場(chǎng)變數(shù)幾何
然而兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)項(xiàng)目的上馬對(duì)鋼鐵市場(chǎng)意味著什么？
我國(guó)在2007年的鋼鐵總產(chǎn)能就將達(dá)到5億噸。廣發(fā)證券鋼鐵業(yè)研究員劉保瑤認(rèn)為，對(duì)比5億噸，兩千萬(wàn)噸新產(chǎn)能不會(huì)對(duì)鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格造成動(dòng)蕩。
不過(guò)鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對(duì)兩廣項(xiàng)目均上另有看法。
根據(jù)柳鋼股份的公開(kāi)資料顯示，該公司綜合鋼鐵生產(chǎn)能力為600萬(wàn)噸，產(chǎn)品以中厚板和型材為主。公司2005年約37.31％的中板材在廣東市場(chǎng)銷售。另外，港澳和東南亞國(guó)家同樣是廣西的目標(biāo)市場(chǎng)。而這與廣東湛江項(xiàng)目的市場(chǎng)定位幾乎是重疊的，市場(chǎng)的重疊必然會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。(中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))
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