廣州市智能交通系統發展戰略思考
1．戰略目標
我市ITS發展的戰略目標是建立綜合交通運輸的智能化管理。
隨著我市經濟的高速發展，城市交通的供需矛盾將日益尖銳。我市ITS發展的重點將在城市的綜合交通運輸上。
2．戰略步驟
?。?）2001年，編制出我市的ITS整體框架，研究出符合我市實際又能與國際接軌的ITS標準及我市ITS建設2010年發展規劃，擬訂有關開發項目。
（2）2005年，開發出我市ITS的綜合信息平臺，建立我市ITS信息數據庫，基本形成我市綜合交通規劃、管理、營運的智能化管理系統。完成ITS的基礎設施建設。
?。?）2010年，完全建成我市綜合交通規劃、管理、營運的智能化管理系統。ITS產業蓬勃發展。
3．重點研究領域與開發項目
（1）重點研究領域包括：先進的交通管理系統；先進的交通信息服務系統；先進的公共交通系統；先進的公路交通系統；先進的車輛控制系統；先進的物流及交通系統。
?。?）重點開發項目
·先進的交通管理系統包括：車輛圖象識別自適應信號控制系統；基于減少能耗和污染的交通信號優化控制系統；公交優先信號控制系統。
·先進的交通信息服務系統包括：交通信息雙向傳輸技術；動態路徑誘導系統。
·先進的公共交通系統包括：公共交通車輛自動調度系統；無接觸式自動檢票系統；公共交通行駛信息引導系統。
·先進的公路交通系統包括：不停車收費系統；事故緊急救援系統。
·先進的車輛控制系統包括：行車安全報警系統；行車自動控制系統。
·先進的物流及交通系統包括：物流信息調度管理系統；物流最佳集配系統。
4．戰略實施
目前，我市ITS發展處于起步階段，是機遇與挑戰并存，希望與困難同在的時期，為推進我市ITS發展，在實施我市ITS發展戰略時，需要注意或解決如下幾個關鍵問題：
（1）成立市ITS建設領導小組
由于智能交通系統建設是一項相當復雜的社會巨系統工程，需要政府、產業界及科研單位協調行動和共同的努力，也將牽涉到很多部門的利益，在建設時期的協調工作將十分復雜。為此，美國、日本、歐洲等ITS發達國家專門成立了ITS協調組織，并設立了ITS推進體制。我國也在2000年2月正式成立了全國ITS協調指導小組及辦公室和相應的ITS推進體制。因此，在我市的ITS的建設中，也應成立ITS建設領導小組，以便加強協調和推進工作。
（2）注重ITS體系結構和標準化工作
體系結構是為了完成整個系統目標，從概念上表現系統的各要素以怎么樣的形式相互運作的框架，主要記述系統整體功能和各要素的功能，以及各要素間來往的信息。它是構筑ITS的指導性文件。ITS將形成一個新興的產業，產業的出現必定帶來標準化問題，ITS大范圍運用的基礎是標準化問題，標準化工作的開展又將大大地促進ITS的實施。我市正處于ITS發展的初期，體系結構的構筑和標準化研究十分重要，因此，必須高度重視ITS的體系結構和標準化工作。
?。?）加強研究、規劃經費投入
ITS是影響和造福我市幾代人的宏偉事業，ITS建設的成功與否將直接關系到我市經濟建設、社會發展和市民的日常生活。為了使在今后的建設中少走彎路，避免盲目投資，就必須重視ITS建設的前期研究和科學規劃工作，加強ITS研究和規劃經費的投入。
（4）明確市政府在ITS建設中的作用
在我市ITS建設過程中，我市政府的基本責任是：推動企業為主體的行業性技術進步；提供社會基礎設施；有效協調系統研究、開發過程中各種角色的相互關系，為此，市政府負責如下行為：
規劃行為：制定我市明確ITS的發展戰略和系統框架結構、系統概念設計、系統項目規劃等指導性方案，指導系統的有序協調建設。
引導行為：通過建設項目的指導性評價文件，闡述ITS項目對企業所能帶來的經濟效益，引導企業通過技術進步在市場經濟的環境下取得自動地位。另外，通過優惠政策支持示范性項目的建設，甚至組織必要的實驗項目，推動行業的技術進步。
建設行為：承擔ITS基礎設施建設的責任，為企業提供技術開發的基礎條件；承擔基礎信息的采集、管理和發布職能，為社會提供良好的信息環境。
協調行為：通過政策、稅收和行政手段，協調系統建設參與者之間的關系，從而達到優化資源配置和加快建設速度的目的。
技術培訓和技術傳播行為：組織行業性的技術培訓和技術傳播，幫助各級各類管理人員和技術人員了解新技術的概念和價值，并在實施過程中提供必要的技術幫助和技術支持。
（5）作出培訓計劃，有計劃地開展培訓工作
由于ITS的內容已遠遠超出了傳統的運輸和道路專業所涉及的范圍，ITS內工作的對象又是以個人運動為主的大系統，而這個大系統又是一種開放的、非線性的、時變的多參數的系統，它所涉及的內容和方法又與傳統的電子技術、自動控制等有所不同，因此，在我市ITS建設前期應注重ITS專業人員的培訓工作，為我市ITS建設培訓和培養一批專門人才，使我市ITS的發展走上正確的道路。
我市ITS發展的戰略目標是建立綜合交通運輸的智能化管理。
隨著我市經濟的高速發展，城市交通的供需矛盾將日益尖銳。我市ITS發展的重點將在城市的綜合交通運輸上。
2．戰略步驟
?。?）2001年，編制出我市的ITS整體框架，研究出符合我市實際又能與國際接軌的ITS標準及我市ITS建設2010年發展規劃，擬訂有關開發項目。
（2）2005年，開發出我市ITS的綜合信息平臺，建立我市ITS信息數據庫，基本形成我市綜合交通規劃、管理、營運的智能化管理系統。完成ITS的基礎設施建設。
?。?）2010年，完全建成我市綜合交通規劃、管理、營運的智能化管理系統。ITS產業蓬勃發展。
3．重點研究領域與開發項目
（1）重點研究領域包括：先進的交通管理系統；先進的交通信息服務系統；先進的公共交通系統；先進的公路交通系統；先進的車輛控制系統；先進的物流及交通系統。
?。?）重點開發項目
·先進的交通管理系統包括：車輛圖象識別自適應信號控制系統；基于減少能耗和污染的交通信號優化控制系統；公交優先信號控制系統。
·先進的交通信息服務系統包括：交通信息雙向傳輸技術；動態路徑誘導系統。
·先進的公共交通系統包括：公共交通車輛自動調度系統；無接觸式自動檢票系統；公共交通行駛信息引導系統。
·先進的公路交通系統包括：不停車收費系統；事故緊急救援系統。
·先進的車輛控制系統包括：行車安全報警系統；行車自動控制系統。
·先進的物流及交通系統包括：物流信息調度管理系統；物流最佳集配系統。
4．戰略實施
目前，我市ITS發展處于起步階段，是機遇與挑戰并存，希望與困難同在的時期，為推進我市ITS發展，在實施我市ITS發展戰略時，需要注意或解決如下幾個關鍵問題：
（1）成立市ITS建設領導小組
由于智能交通系統建設是一項相當復雜的社會巨系統工程，需要政府、產業界及科研單位協調行動和共同的努力，也將牽涉到很多部門的利益，在建設時期的協調工作將十分復雜。為此，美國、日本、歐洲等ITS發達國家專門成立了ITS協調組織，并設立了ITS推進體制。我國也在2000年2月正式成立了全國ITS協調指導小組及辦公室和相應的ITS推進體制。因此，在我市的ITS的建設中，也應成立ITS建設領導小組，以便加強協調和推進工作。
（2）注重ITS體系結構和標準化工作
體系結構是為了完成整個系統目標，從概念上表現系統的各要素以怎么樣的形式相互運作的框架，主要記述系統整體功能和各要素的功能，以及各要素間來往的信息。它是構筑ITS的指導性文件。ITS將形成一個新興的產業，產業的出現必定帶來標準化問題，ITS大范圍運用的基礎是標準化問題，標準化工作的開展又將大大地促進ITS的實施。我市正處于ITS發展的初期，體系結構的構筑和標準化研究十分重要，因此，必須高度重視ITS的體系結構和標準化工作。
?。?）加強研究、規劃經費投入
ITS是影響和造福我市幾代人的宏偉事業，ITS建設的成功與否將直接關系到我市經濟建設、社會發展和市民的日常生活。為了使在今后的建設中少走彎路，避免盲目投資，就必須重視ITS建設的前期研究和科學規劃工作，加強ITS研究和規劃經費的投入。
（4）明確市政府在ITS建設中的作用
在我市ITS建設過程中，我市政府的基本責任是：推動企業為主體的行業性技術進步；提供社會基礎設施；有效協調系統研究、開發過程中各種角色的相互關系，為此，市政府負責如下行為：
規劃行為：制定我市明確ITS的發展戰略和系統框架結構、系統概念設計、系統項目規劃等指導性方案，指導系統的有序協調建設。
引導行為：通過建設項目的指導性評價文件，闡述ITS項目對企業所能帶來的經濟效益，引導企業通過技術進步在市場經濟的環境下取得自動地位。另外，通過優惠政策支持示范性項目的建設，甚至組織必要的實驗項目，推動行業的技術進步。
建設行為：承擔ITS基礎設施建設的責任，為企業提供技術開發的基礎條件；承擔基礎信息的采集、管理和發布職能，為社會提供良好的信息環境。
協調行為：通過政策、稅收和行政手段，協調系統建設參與者之間的關系，從而達到優化資源配置和加快建設速度的目的。
技術培訓和技術傳播行為：組織行業性的技術培訓和技術傳播，幫助各級各類管理人員和技術人員了解新技術的概念和價值，并在實施過程中提供必要的技術幫助和技術支持。
（5）作出培訓計劃，有計劃地開展培訓工作
由于ITS的內容已遠遠超出了傳統的運輸和道路專業所涉及的范圍，ITS內工作的對象又是以個人運動為主的大系統，而這個大系統又是一種開放的、非線性的、時變的多參數的系統，它所涉及的內容和方法又與傳統的電子技術、自動控制等有所不同，因此，在我市ITS建設前期應注重ITS專業人員的培訓工作，為我市ITS建設培訓和培養一批專門人才，使我市ITS的發展走上正確的道路。
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